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2013年上海集装箱水水中转业务发展迅速,已提前达到“十二五”规划目标.但水水中转发展还面临着三大瓶颈.上海自贸试验区与航运相关的政策与创新试点,有望对上海港中转地位的提升起到积极的推动作用.沿海捎带业务先行先试,有助于结构性瓶颈的突破;新型业务如国际中转集拼业务的发展,带来新的市场机遇;港口自由度有望提升,政策瓶颈正在探索突破.