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党的十七届三中全会以来,有关土地承包经营权、宅基地使用权流转、征地制度改革等成了热点、焦点问题。正确领会三中全会精神,把握农村土地改革方向,促进农村生产力发展,维护农村稳定,不断研究解决农村土地"谁想流转、为谁流转、如何流转"等新情况、新问题以及金融支持情况,既是新形势下各级农业主管部门、国土部门的一项重要工作,也是各级人民银行亟待研究和解决的一项重大课题。