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随着经济体制和经济增长方式的根本转变,经济的市场化进程日益加快,经济区域化、国际化趋势日益明显.市场配置资源的基础性作用日益增强,初步建立的市场经济体系与长期在计划经济模式下形成的财税运作方式发生着深刻的矛盾。因此,财政对社会经济作用的方式必须适应改革和发展的客观需要,并按照市场经济的规律转机建制,从一个新的高度和新的层次上调节经济运行,弥补市场缺陷,转变管理职能,在全社会创造一个良好的理财环境。这一理财环境的形成,涉及方方面面深层次的改革,势必经历一番艰苦的努力。对此,笔者认为主要应从以下几个方面做好工