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在我国，一段时期以来，教辅读物几乎成了跨界的“麻烦制造者”。出版部门、教育部门、工商、物价、税收乃至宣传、出版总署等行政管理部门，都纠结于此。是非争论，一波未平，一波又起。表面看来，是利益之争：往深里分析，折射了我国出版界、教育界深层次改革的矛盾所在。教辅读物的出版，似乎又担当了某种倒逼机制的角色，成了深化出版改革的一个突破口。