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党的十六大明确提出了统筹城乡经济社会发展的战略决策，党的十七大和十七届三中全会在新的历史起点上对城乡一体化建设作出了新的部署。我省是一个农业比重较大的省份，也是“三农”问题比较集中的地区，统筹城乡发展，加快城乡一体化进程是落实中央重大决策的政治任务，是我省建设全面小康社会的重要内容，也是把我省建设成为农村经济强省的必然选择。