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中国现行的城市供水定价机制在信息不对称的条件下将刺激供水企业产生两种"A-J"效应,而其也没有考虑到供水的质量和外部效应等,从而产生城市供水的成本定价困境。将城市供水分为制水、供水和水处理等三个环节,通过改变折旧提取方法,使得供水的成本与消费者的利益相一致,然后利用成本加成定价法重新修正供水价格,以实现对水价的综合管制,以期能够解决成本定价的困境。