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摘要：通过设立高起点、高标准、高水平、高质量创优达标投产目标，建立精简高效的组织机构，制订具体严格、全员参与的保障措施等几方面措施，内蒙古大板电厂工程建设创优达标工作取得了令人满意的成果。
关键词：发电厂；工程；创优管理
作者简介：王晓驰（1973-），男，内蒙古赤峰人，中电投内蒙古通辽盛发热电有限公司，高级工程师。（内蒙古 通辽 028000）
中图分类号：F272.93 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）27-0158-02
一、工程项目概况
内蒙古大板电厂 2×600MW空冷机组新建工程项目是由中国电力投资集团公司和内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限公司共同出资建设，厂址位于赤峰市巴林右旗大板镇东北6公里处，一期建设安装两台600MW亚临界空冷燃煤机组，计划总投资46.4亿元。
二、工程创优管理的具体措施
1.建立工程创优管理组织机构
（1）领导小组。工程创优管理领导小组由项目业主和工程管理机构主要负责人组成，负责统筹项目达标投产和创优领导工作，组织编制、审核和批准项目达标投产与创优规划及细则，调配“涉优”资源，组织对达标投产和创优计划的监督及考核。
（2）专业组。由于工程创优是一项具体而庞大的工作，涉及安全管理、工程质量与进度控制、造价控制、工程资料与档案管理等各个方面。必须成立专业小组，分工负责，协调合作。
1）安全文明施工管理组：检查落实各参建单位安全管理体系；审查各施工单位的施工作业项目的安全保证措施及安全文明施工措施执行情况。
2）施工质量与工艺组：负责严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定，严格执行《火电机组达标投产考核标准》；检查各施工单位《达标投产和创优规划》执行情况，工程完工后严格按达标投产和创优标准进行评价验收。
3）工程资料与档案管理组：做好本项目的档案管理工作，确保档案归档质量完整、统一、规范。
2.设立工程创优目标与项目
（1）确立工程总目标。经认真反复研究，根据自身定位，确立了工程总目标是按照国家、行业的有关标准规定按期达标投产，质量达到国内同类型机组的先进水平，创电力系统示范工程。
（2）确立工程综合目标和主要创优项目。在工程总目标基础上，设立工程综合目标，包括安全文明施工目标、工程进度目标、质量与工艺目标和工程档案管理目标等，并确立了具体可行的创优项目。
1）土建工程质量与工艺目标：
分项工程验收合格率为100%，优良率>95%。
钢筋焊接一次验收合格率>90%。
混凝土生产质量水平优良率>85%，强度试验合格率为100%。
主要建筑物的观感得分在90%以上。
建（构）筑物工程观感和内在质量达到“验标”优良级。
杜绝建筑质量通病，全部建（构）筑物无渗、无漏；厂区排水通畅，管沟、电缆沟、地下室无积水，全部建（构）筑物和设备基础地基不均匀沉降在允许范围，全部建（构）筑物工程的观感和内在质量达到或接近全国同期同类机组之最好水平。
砼结构内实外光，几何尺寸准确，外形美观，棱角平直，埋件正确，接头平整，强度达到设计要求；地下砼防腐工程材料符合设计要求，厚度均匀，无漏涂、脱落、流坠。
屋面、地下室、沟、坑无渗漏，且排水畅通，墙面平整，色泽均匀，线条平直，阴阳角方正、垂直，地面、楼面、路面平整、无裂缝、无积水，沟道、盖板平整、齐全、稳固、周边顺直。
全部建（构）筑物工程和设备基础地基不均匀沉降在允许范围内。
2）设备安装工程质量与工艺目标：
分项工程验收合格率为100%，优良率>95%，单位工程优良率为96%，受检（监）焊口一次检验合格率>96%。
炉顶密封工程、中低压管道焊接等工程实现单项优质工程，确保实现锅炉水压、汽机扣盖、厂用受电、化学清洗、制粉系统投入、汽机冲转、电除尘投入、机组并网等一次成功。
油系统冲洗后清洁度达到制造商或有关规范标准，润滑油质达MOOG三级，抗燃油达MOOG二级；无因杂物造成的部件、轴颈划痕、磨损和系统卡涩等现象。
电缆防火封堵完整，防火隔断符合设计，工艺美观。
仪表、仪表管和阀门排列整齐美观；对仪表管和小口径管的敷设进行现场设计，管束集中布置，间距一致，弯曲弧度一致，坡度符合标准，规范要求；固定支架间距均匀，横平竖直。
各类汽（气）、水管道系统冲洗达到规定标准，不发生击伤、损坏、阻塞、污染设备或系统部件的现象；管道支吊架规范、牢固，阀门便于操作。
保温填充密实，抹面平整光滑，无开裂；外罩规范牢固，表面工艺平整美观；外壁温度无超标；全厂油漆颜色正确，色泽一致，无流痕，无皱纹，无气泡，无脱落，无污染；管道色环、箭头、字体等标识规范。
设备安装工艺美观、规范，安装牢固；完整无损，配件齐全，物见本色，布置合理，便于巡视，操作方便，检修方便；设备振动，噪音部件温度等均优于标准（设计）值。
各类标识的材料、规格统一，齐全正确，适用明显，端正牢固；KKS码应用准确齐全。
3.主要实施的措施
（1）基本保障措施。基本保障措施主要是指保持和完善综合管理体系的正常运行，及时组织各类体系审核工作，实现管理体系的持续改进；在此基础上，各参建单位应制订符合实际情况的管理制度、办法来规范管理行为。基本原则：一是各单位应遵照施工组织总设计的规定，组织工程管理和施工。二是各参建单位根据达标投产和创优主要目标及项目（点），按相关责任范围进行分解，制订考核标准、评分标准、切实可行的控制措施及责任人，报创优办公室，层层落实目标和责任，以保证目标及项目（点）的如期实现。三是充分利用P3软件进行网络进度管理，执行CPIPEC 30704002-2006《P3软件管理规定》与CPIPEC 30306004-2006《网络进度计划管理规定》，动态跟踪管理工程进度，科学安排，确保施工工期目标的实现。四是建立并完善覆盖主要参建单位的PAP信息系统，快速高效地实现工程信息共享和传递。五是坚持阶段性检查与日常监督并举。 （2）施工质量保证措施。
1）各参建单位进一步完善、强化质量管理体系，健全质量保证组织，落实质量责任，认真按PDCA循环管理程序，严格执行体系文件；坚持事先控制、过程控制，把质量问题消灭在产品形成过程中。
2）认真识别、学习、执行质量管理、验收、评定的法规、规范、标准；尤其是对强制性标准，必须严格按建设部第81号令发布的《实施工程建设强制性标准监督规定》执行。
3）项目公司建立工程质量监督联络组，联络组除配合质量监督中心站完成火电工程重点项目质量监督检查工作外，还要按工程阶段及时组织专项质量大检查活动。
4）设备是工程质量的基础，要加强对设备监造的管理，减少、消除设备原始质量缺陷。
5）加强成品保护工作，下道工序必须对上道工序的成品质量进行保护，谁破坏谁负责。各施工单位要建立成品保护管理制度和处罚制度。
6）充分发挥经济杠杆作用，制定工程质量奖惩实施细则，严格考核，奖惩分明，调动各方加强质量管理的积极性；协助并监督施工单位完善质量检验和计量技术的手段；加强对施工队伍技术资质和人员素质的控制。
7）加强对原材料、半成品及构配件质量的控制，对施工单位采购的材料、半成品、构配件、加工件应有产品合格证及技术说明，监理工程师采用抽检方式或规定的检验方法予以认可后，方可使用；对工程施工中所使用的新材料、新工艺、新结构、新技术，应先审查技术鉴定书，同时审查其是否经过有关等级的试验及验证，确认合格才能使用。
8）认真进行施工图会审和交底，并提出审查意见，运用以往工程经验审核图纸，防止以往工程问题再次出现在本工程中，提高工程质量。
9）在施工过程中利用划分S点（旁站点）、W点（见证点）、H点（停工待检点）分级进行监督，重要设备或重要工序还要旁站监督；对于违反合同及标准、规范、规程施工和隐蔽工程的施工未经检查认可擅自覆盖（封闭）或擅自修改设计等要及时给予制止或纠正，如无效则应下停工令；按已划分的检验分级对分项工程和隐蔽工程进行检查、验收及签证，未经签认合格不准进行下道工序施工。
10）参加对已完成的分部工程、单位工程、单项工程进行项目的验收和质量等级评定；接受工程质量监督中心站对质量监理的监督，并配合做好阶段性的检查工作；对质量事故严格进行原因分析，严格执行重大质量事故的调查分析，研究处理措施，监督按处理措施执行，进行处理后的检查验收。
三、效果
通过认真管理，严格把关，内蒙古大板电厂工程建设取得了令人满意的成果，两台机组已于2013年1月和3月先后投产，阶段性创优达标审核工作已完成，评价良好。
1.土建专业达标投产和创优亮点实现
全厂所有清水砼工程，包括主厂房、空冷岛、烟囱、输煤、脱硫系统及其他附属工程清水混凝土施工工艺按照优良等级严格执行（见图1）。
2.设备安装专业创优亮点实现（见图2）
四、结论
内蒙古大板电厂工程建设创优达标工作取得了令人满意的成果。一是设立了高起点、高标准、高水平、高质量创优达标投产目标，把确保行业优质工程、争创国优工程作为工程建设的总目标，把节约资源、控制工程造价、提高新机组投产竞争能力的工作落到了实处。二是建立了精简高效的组织机构，充分调动了施工单位的积极性，扎实开展各项工作。三是制订了具体严格、全员参与的保障措施，有标准可依，有范例可循，有严格的奖惩制度作为保障，以确保各项目标的实现。
参考文献：
[1]国家电网公司.中国电力优质工程奖评选办法[G].2008.
[2]国家电网公司.火电机组达标投产考核标准[G].2006.
[3]电力建设工程质量监督总站电建质监.火电送变电工程重点项目质量监督检查典型大纲[G].2005.
关键词：发电厂；工程；创优管理
作者简介：王晓驰（1973-），男，内蒙古赤峰人，中电投内蒙古通辽盛发热电有限公司，高级工程师。（内蒙古 通辽 028000）
中图分类号：F272.93 文献标识码：A 文章编号：1007-0079（2013）27-0158-02
一、工程项目概况
内蒙古大板电厂 2×600MW空冷机组新建工程项目是由中国电力投资集团公司和内蒙古锡林郭勒白音华煤电有限公司共同出资建设，厂址位于赤峰市巴林右旗大板镇东北6公里处，一期建设安装两台600MW亚临界空冷燃煤机组，计划总投资46.4亿元。
二、工程创优管理的具体措施
1.建立工程创优管理组织机构
（1）领导小组。工程创优管理领导小组由项目业主和工程管理机构主要负责人组成，负责统筹项目达标投产和创优领导工作，组织编制、审核和批准项目达标投产与创优规划及细则，调配“涉优”资源，组织对达标投产和创优计划的监督及考核。
（2）专业组。由于工程创优是一项具体而庞大的工作，涉及安全管理、工程质量与进度控制、造价控制、工程资料与档案管理等各个方面。必须成立专业小组，分工负责，协调合作。
1）安全文明施工管理组：检查落实各参建单位安全管理体系；审查各施工单位的施工作业项目的安全保证措施及安全文明施工措施执行情况。
2）施工质量与工艺组：负责严格执行国家、行业和企业有关的质量法规、规程、规范、导则、标准和规定，严格执行《火电机组达标投产考核标准》；检查各施工单位《达标投产和创优规划》执行情况，工程完工后严格按达标投产和创优标准进行评价验收。
3）工程资料与档案管理组：做好本项目的档案管理工作，确保档案归档质量完整、统一、规范。
2.设立工程创优目标与项目
（1）确立工程总目标。经认真反复研究，根据自身定位，确立了工程总目标是按照国家、行业的有关标准规定按期达标投产，质量达到国内同类型机组的先进水平，创电力系统示范工程。
（2）确立工程综合目标和主要创优项目。在工程总目标基础上，设立工程综合目标，包括安全文明施工目标、工程进度目标、质量与工艺目标和工程档案管理目标等，并确立了具体可行的创优项目。
1）土建工程质量与工艺目标：
分项工程验收合格率为100%，优良率>95%。
钢筋焊接一次验收合格率>90%。
混凝土生产质量水平优良率>85%，强度试验合格率为100%。
主要建筑物的观感得分在90%以上。
建（构）筑物工程观感和内在质量达到“验标”优良级。
杜绝建筑质量通病，全部建（构）筑物无渗、无漏；厂区排水通畅，管沟、电缆沟、地下室无积水，全部建（构）筑物和设备基础地基不均匀沉降在允许范围，全部建（构）筑物工程的观感和内在质量达到或接近全国同期同类机组之最好水平。
砼结构内实外光，几何尺寸准确，外形美观，棱角平直，埋件正确，接头平整，强度达到设计要求；地下砼防腐工程材料符合设计要求，厚度均匀，无漏涂、脱落、流坠。
屋面、地下室、沟、坑无渗漏，且排水畅通，墙面平整，色泽均匀，线条平直，阴阳角方正、垂直，地面、楼面、路面平整、无裂缝、无积水，沟道、盖板平整、齐全、稳固、周边顺直。
全部建（构）筑物工程和设备基础地基不均匀沉降在允许范围内。
2）设备安装工程质量与工艺目标：
分项工程验收合格率为100%，优良率>95%，单位工程优良率为96%，受检（监）焊口一次检验合格率>96%。
炉顶密封工程、中低压管道焊接等工程实现单项优质工程，确保实现锅炉水压、汽机扣盖、厂用受电、化学清洗、制粉系统投入、汽机冲转、电除尘投入、机组并网等一次成功。
油系统冲洗后清洁度达到制造商或有关规范标准，润滑油质达MOOG三级，抗燃油达MOOG二级；无因杂物造成的部件、轴颈划痕、磨损和系统卡涩等现象。
电缆防火封堵完整，防火隔断符合设计，工艺美观。
仪表、仪表管和阀门排列整齐美观；对仪表管和小口径管的敷设进行现场设计，管束集中布置，间距一致，弯曲弧度一致，坡度符合标准，规范要求；固定支架间距均匀，横平竖直。
各类汽（气）、水管道系统冲洗达到规定标准，不发生击伤、损坏、阻塞、污染设备或系统部件的现象；管道支吊架规范、牢固，阀门便于操作。
保温填充密实，抹面平整光滑，无开裂；外罩规范牢固，表面工艺平整美观；外壁温度无超标；全厂油漆颜色正确，色泽一致，无流痕，无皱纹，无气泡，无脱落，无污染；管道色环、箭头、字体等标识规范。
设备安装工艺美观、规范，安装牢固；完整无损，配件齐全，物见本色，布置合理，便于巡视，操作方便，检修方便；设备振动，噪音部件温度等均优于标准（设计）值。
各类标识的材料、规格统一，齐全正确，适用明显，端正牢固；KKS码应用准确齐全。
3.主要实施的措施
（1）基本保障措施。基本保障措施主要是指保持和完善综合管理体系的正常运行，及时组织各类体系审核工作，实现管理体系的持续改进；在此基础上，各参建单位应制订符合实际情况的管理制度、办法来规范管理行为。基本原则：一是各单位应遵照施工组织总设计的规定，组织工程管理和施工。二是各参建单位根据达标投产和创优主要目标及项目（点），按相关责任范围进行分解，制订考核标准、评分标准、切实可行的控制措施及责任人，报创优办公室，层层落实目标和责任，以保证目标及项目（点）的如期实现。三是充分利用P3软件进行网络进度管理，执行CPIPEC 30704002-2006《P3软件管理规定》与CPIPEC 30306004-2006《网络进度计划管理规定》，动态跟踪管理工程进度，科学安排，确保施工工期目标的实现。四是建立并完善覆盖主要参建单位的PAP信息系统，快速高效地实现工程信息共享和传递。五是坚持阶段性检查与日常监督并举。 （2）施工质量保证措施。
1）各参建单位进一步完善、强化质量管理体系，健全质量保证组织，落实质量责任，认真按PDCA循环管理程序，严格执行体系文件；坚持事先控制、过程控制，把质量问题消灭在产品形成过程中。
2）认真识别、学习、执行质量管理、验收、评定的法规、规范、标准；尤其是对强制性标准，必须严格按建设部第81号令发布的《实施工程建设强制性标准监督规定》执行。
3）项目公司建立工程质量监督联络组，联络组除配合质量监督中心站完成火电工程重点项目质量监督检查工作外，还要按工程阶段及时组织专项质量大检查活动。
4）设备是工程质量的基础，要加强对设备监造的管理，减少、消除设备原始质量缺陷。
5）加强成品保护工作，下道工序必须对上道工序的成品质量进行保护，谁破坏谁负责。各施工单位要建立成品保护管理制度和处罚制度。
6）充分发挥经济杠杆作用，制定工程质量奖惩实施细则，严格考核，奖惩分明，调动各方加强质量管理的积极性；协助并监督施工单位完善质量检验和计量技术的手段；加强对施工队伍技术资质和人员素质的控制。
7）加强对原材料、半成品及构配件质量的控制，对施工单位采购的材料、半成品、构配件、加工件应有产品合格证及技术说明，监理工程师采用抽检方式或规定的检验方法予以认可后，方可使用；对工程施工中所使用的新材料、新工艺、新结构、新技术，应先审查技术鉴定书，同时审查其是否经过有关等级的试验及验证，确认合格才能使用。
8）认真进行施工图会审和交底，并提出审查意见，运用以往工程经验审核图纸，防止以往工程问题再次出现在本工程中，提高工程质量。
9）在施工过程中利用划分S点（旁站点）、W点（见证点）、H点（停工待检点）分级进行监督，重要设备或重要工序还要旁站监督；对于违反合同及标准、规范、规程施工和隐蔽工程的施工未经检查认可擅自覆盖（封闭）或擅自修改设计等要及时给予制止或纠正，如无效则应下停工令；按已划分的检验分级对分项工程和隐蔽工程进行检查、验收及签证，未经签认合格不准进行下道工序施工。
10）参加对已完成的分部工程、单位工程、单项工程进行项目的验收和质量等级评定；接受工程质量监督中心站对质量监理的监督，并配合做好阶段性的检查工作；对质量事故严格进行原因分析，严格执行重大质量事故的调查分析，研究处理措施，监督按处理措施执行，进行处理后的检查验收。
三、效果
通过认真管理，严格把关，内蒙古大板电厂工程建设取得了令人满意的成果，两台机组已于2013年1月和3月先后投产，阶段性创优达标审核工作已完成，评价良好。
1.土建专业达标投产和创优亮点实现
全厂所有清水砼工程，包括主厂房、空冷岛、烟囱、输煤、脱硫系统及其他附属工程清水混凝土施工工艺按照优良等级严格执行（见图1）。
2.设备安装专业创优亮点实现（见图2）
四、结论
内蒙古大板电厂工程建设创优达标工作取得了令人满意的成果。一是设立了高起点、高标准、高水平、高质量创优达标投产目标，把确保行业优质工程、争创国优工程作为工程建设的总目标，把节约资源、控制工程造价、提高新机组投产竞争能力的工作落到了实处。二是建立了精简高效的组织机构，充分调动了施工单位的积极性，扎实开展各项工作。三是制订了具体严格、全员参与的保障措施，有标准可依，有范例可循，有严格的奖惩制度作为保障，以确保各项目标的实现。
参考文献：
[1]国家电网公司.中国电力优质工程奖评选办法[G].2008.
[2]国家电网公司.火电机组达标投产考核标准[G].2006.
[3]电力建设工程质量监督总站电建质监.火电送变电工程重点项目质量监督检查典型大纲[G].2005.