事业单位改革之基本法律问题探讨

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事业单位这一概念是我国特定历史背景下的产物,我国的事业单位囊括的内容也是多样和复杂的,在英文中,很难找到一个词眼来准确地对应中国的事业单位,其大多数时候被翻译为公共服务机构,但是,从事业单位在我国担当的角色出发,这样的翻译显然是片面的和笼统的.据统计,我国有126 万个事业单位,共计3000 多万正式职工,另有900 万离退休人员,总数超过4000 万人.事事业单位的改革进程严重滞后,一个重要的原因就是在法律上对事业单位的定性不清、概念内涵与外延模糊,事业单位的改革已势在必行、迫在眉睫.在此背景下,探讨事业单位改革的相关法律问题具有重大的现实意义.笔者从事业单位概念入手,结合自身在事业单位的多年从业经验以及对事业单位法律模式和经济模式的多年研究成果,对事业单位改革中的相关基本法律问题进行探讨分析,并力图为突破事业单位改革中的相关法律瓶颈而提出解决方案.
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