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由集体统一发包,将土地流转给他人是当前农村地区土地流转的重要方式之一。土地流转发包的整个过程是通过公开招标的市场形式进行的,但是,在看似公平竞争的方式下完成的活动往往深藏着地方的运行逻辑,传统的非市场因素和市场因素交叉着影响当前农村地区土地招标过程。土地流转表面是市场行为,但事实上是在一定社会结构背景下的非市场行为。