适应新形势建立新机制促进农田水利建设健康发展

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农田水利设施是提高农业综合生产能力的基础.近年来,我国农田水利建设的环境和条件发生了重大变化,投入总体呈下滑趋势,特别是农村税费改革逐步取消农村义务工和劳动积累工后,农民群众的投工投劳数量大幅度减少.农田水利建设滑坡,不仅成为制约当前粮食生产的突出矛盾和问题,而且严重制约农业综合生产能力的持续提高.为了适应农村税费改革不断深化的新形势和统筹城乡发展的新要求,改革和完善农田水利建设的政策体系、投入方式和组织形式,促进新时期农田水利建设健康发展,2005年10月,国务院办公厅转发了国家发展改革委、财政部、水利部、农业部、国土资源部等五部门起草的关于建立农田水利建设新机制的意见,即国办发[2005]50号(以下简称50号文件).50号文件的出台,必将对扭转当前农田水利建设下滑势头,逐步建立起保障农田水利建设健康发展的长效机制,促进粮食持续稳定增产发挥重要作用.
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