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我区农村“四老”人员为稳定农村干部和党员队伍，增强党组织的凝聚力和战斗力，巩固农村社会主义阵地，促进新疆的发展稳定做出了积极的贡献，是农村发展稳定的基石。为解决他们的后顾之忧，继续发挥他们的模范作用，自治区党委1995年出台生活补贴政策。自治区各级财政积极安排资金，保证了政策的贯彻落实。2010年将老军人纳入生活补帖发放范围，将自治区党委、人民政府对农村“四老”人员的关怀落到实处。2012年初，自治区党委确定了十项基层组织建设民生项目，其中一项是提高农村老干部、老党员、老模范、老军人（以下简称“四老”人员