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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中明确提出了"加快房地产税立法并适时推进改革"的要求。由于房地产税不仅与每个人的切身利益相关,还受到经济、法律、技术等多方面因素影响,因而房地产税的立法中必然会存在一些障碍和难点,针对征收范围、免征额、税率水平等具体制度设计上的难点,本文提出具体解决方案。