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本研究运用方便抽样法,对建国以来重庆市学前教育体制改革政策文本进行话语分析。结果表明,当前的政策文本存在着话语指称宏大、缺乏明确内涵,话语体系结构松散、缺乏周全性,话语风格不稳定、缺乏操作性等突出问题,其产生的主要原因是各级政府政策话语权失衡、政策话语主体单一、政策话语价值定位含糊、政策话语运行保障机制缺失等。为提升学前教育政策文本话语的科学性与实效性,政府在出台相关政策时应注意提升政策话语的专业威权、多途径协调不同利益主体、明确话语价值定位、健全政策话语运行保障机制。