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【摘 要】财务管理模式的创新是市场经济的需要,也是企业发展的需要。开展财务管理模式的创新,需要从多个方面采取多项举措,首先要更新、转变理念;其次要集中管理,分类控制,分级管理;再次要积极推行预算公开;还要依托网络,开展信息化管理。为促使财务管理的创新真正落到实处,还要加强内部审计。
【关键词】财务管理;模式创新;集中控制;预算公开
随着世界经济一体化和知识经济的发展,现代企业经营与管理的环境发生了根本性变化。经济越发展,财务管理就越重要。重视财务管理,将有利于完善企业的内部管理制度;有利于降低成本,更好地筹资;有利于投资,提高投资收益率。有效的财务创新能够在环境不断变化的背景下,快速有效地整合财务资源,适时调整投融资方案和营运资本管理策略,从而更好地实现企业的财务目标。
现代社会已进入创新时代。可以说不创新则停顿,不创新则衰退。加强财务管理的创新将是我国企业在新的市场经济形势下必然选择。
处于企业管理中心地位的财务管理工作,如何适应形势的变化,进行全方位创新?
一、财务管理创新首要是观念创新
首先要从传统财本化理念转变为人本化理财观念。要建立责、权、利相结合的财务运行机制,充分挖掘和发挥人的潜能,调动人的创造性、主体性和自觉性。其次,要有风险理财观念。企业财务管理人员必须树立正确的风险观,善于对环境变化带来的不确定性因素进行科学的预测,有预见性地采取各种措施,使可能遭受的风险损失尽可能最低。再次,要善于利用信息理财。在现代市场经济中,信息成为市场经济活动的重要媒介。随着新信息技术革命的发生,信息的传播、处理和反馈的速度大大加快,交易、决策可在瞬间完成,企业财务管理人员必须牢固地树立信息理财观念。
二、实行财务集中控制
在当今地球已成村,经济一体化的形势下,集中控制的管理模式也不失为财务管理的一个创新。财务集中控制的最大优势在于资源的聚集整合性与管理的协同性,包括人力资源、生产资料资源、技术信息资源、财务资源、管理资源等,便于使企业财务资源在总部的监管下得到更合理的配置。 以财务管理为核心,便于企业特别是集团企业控制资金、成本、利润,包括融资决策权、投资决策权、资产处置权、资本运营权、资金管理权、成本费用管理权和收益分配权等一系列关系到财务管理的权限,乃至控制集团企业生产经营的各个方面。集中管理模式下,成立集团财务总部和分部。集团的财务管理决策权,绝大部分集中于总部。总部的职能主要集中在战略管理、风险控制、运营协调、职能支持等方面。分部的职能主要是具体的战术管理、生产和经营管理。
财务管理是一项科学的系统工程,要求畅通的灵活性,还要求严密的可控性。
财务集中管理要实现资金、财会人员、财务管理制度、会计核算制度以及会计核算方式五个统一,将所属各单位财务情况全部纳入到总部的核算和管理之中,形成一个统分结合的集成的管控体系。一是统一资金管理,要组建资金结算中心,借助资金信息集成,对资金使用的情况进行全过程的监控,防止资金流失和体外循环,确保资金使用安全;二是统一财会人员管理,要实行会计委派制,实行财务人员集中办公。明确各级各类财务人员的职责权限,制定相互协调相互牵制的工作流程;三是规范财务管理制度,必须由集团总部统一制定、印发,所属单位统一执行。以便进一步规范财务权限,防止并及时发现、纠正错误及作弊行为。各单位涉及会计核算科目及档案管理等制度,要逐一报告审查,按集团管理要求统一规范。建立控制严密的高质量、高效率的信息处理系统,以制度的形式确立明晰的、可操作的信息质量标准、报告标准、内容结构以及组织程序;四是根据子公司或分部的实际情况和经营特点,制定统一的、操作性强的会计核算制度,规范子公司或分部重要财务决策的审批程序和账务处理程序,提高各子公司可分部财务报表的可靠性与可比性;五是在会计核算方式方面,要运用互联网技术,建立集中统一的会计核算方式,迅速完成会计电算网络化推广工作。
三、实行分类控制,分级管理
分类控制指根据经费支出类型的不同,制定不同的控制方式。如,对日常行政开支、常规设备购置维修费等,列为常态性的开支项目,采取余额控制的方法,每笔单项经费支出,报销总额限定在每年预算额度范围内。而对车辆使用费、招待费等,建立动态性的开支项目,采取年、月交叉控制的手段,既实行年度预算总量控制,又采用月度计划调节控制,确保经费开支总体上动态平衡。
分级管理偏重于针对现代企业集团财务管理的权限模式。总经理、财务副总经理、财务处处长、各级财务负责人分级落实责任,他们也分级享有相应的处理财务会计事项的权利,实现责任和权力对等。此外,上级领导或单位不能插手下级的具体事务,下级领导或单位也不应将本该在自己管理权限内的事推给上级处理,回避责任。
在分级管理责任明确的管理制度下,集团母公司财务部门只对重大的全局性的财务成本管理做出原则性、政策性的规定,将执行决策的责任和做出次要财务成本的决策管理权下放成员企业的财务部门。将需要报销的项目按照统一制定的清单,分部门、分等级、分环节进行处理。
在财务分级处理时,要进行有效分级管理,处理好财务权利的集中和分散。
四、积极推进预算公开
财务预算是对企业及其部门活动方向和范围的反映。推行预算公开,可以有效保障企业员工的知情权、参与权和监督权,促进预算管理民主化、科学化,有利于员工参与企业管理,推进企业财务管理。 推进预算公开,首先要通过计划控制、流程管理、定额消费、公开透明等方式,对财务经费管理实行“精确的预算编制”与“严格的预算执行”。
建立公开平台,是预算公开工作得以推进的基础。为积极推进预算公开,要依托内部网络基础,坚持以财务准则为保障,积极开发财务软件系统,为部门预算公开创造有利条件。 预算执行的规范程度,直接影响到预算公开工作的深度。为了规避预算执行中人为因素的影响,要规范管理流程。将经费支出分为正常经费支出和专项经费支出两类。正常经费支出按“计划在先、总额控制、过程管理、超支不补”的原则,设定开支额度上限,逐月按比例开支,超支不再追加。专项经费支出严格按项目的内容、金额及财政部门下达的预算指标进行控制,做到专款专用、无预算计划不得使用。预算与实际开支有一定差异,既是客观存在的,也是《预算法》所允许的。这就需要在实际工作中对原有的预算作适当调整。可在企业内部成立经费开支审核小组,专门负责审核项目预算调整事宜。具体调整时,由相关业务部门根据业务工作需要,提出调整经费预算的书面申请,说明调整理由、项目与金额。
五、依托网络,推进财务管理信息化发展
信息化时代,财务管理的创新还要依托网络,推进财务管理信息化发展。知识经济是知识化、信息化的经济,我国正在步入网络社会。互联网不仅为我们提供了传播的新技术、新方式和新媒介,而且为人们提供了全新的开放式的信息与活动平台。随着信息技术和互联网的普及与发展,传统的桌面式
财务管理将逐渐向网络式财务管理变化。在时间上,网络财务使会计核算动态化、实时化变为现实。财务管理可以从以往的静态走向动态管理,提高了会计的价值。我国企业应牢牢把握住网络财务给企业经营和管理带来的机遇,使企业管理实现数字化、信息化,可在基础比较好的集团公司内使用集中式财务软件,较好地解决成员企业会计信息失真和会计控制不力的问题。集团可以结合自身的实际情况选择适宜的、统一的财务网络软件,促进企业经营更上一个台阶。
六、加强内部审计,创新财务管理
据统计,我国企业中约占百分之二十都是兼职会计,还有约百分之十的比例是会计记账机构记账。这都严重制约着企业的长远发展。为改变这种现状,应该在企业财务管理的创新进程中,设立政府管理的公共财务总监机构(第三方内部审计部门),根据企业的行业分类,由专门的财务总监(专家团队)定期对企业进行财务管理的社会化监督管理,参与企业重大投资、经营的决策,提出财务管理方面的建议和方案。
总之,财务管理模式的创新是市场经济的需要,也是企业发展的需要。开展财务管理模式的创新,需要从多个方面采取多项举措,首先要更新、转变理念,其次要集中管理,分类控制,分级管理,还要依托网络,开展信息化管理。还要加强内部审计,促使财务管理的创新真正落到实处。
参考文献:
[1] 张辉.加强资金管理,提高企业财务管理水平[J].知识经济,2009.04
[2] 王威然.浅论我国中小企业财务管理及其完善[J].企业家天地下半月刊(理论版),2009.01
[3] 李萍. 浅析企业财务管理存在的问题及对策[J].现代企业教育,2009.02
[4] 张功军.我国企业财务管理改革之展望[J].中国总会计师,2009.04
【关键词】财务管理;模式创新;集中控制;预算公开
随着世界经济一体化和知识经济的发展,现代企业经营与管理的环境发生了根本性变化。经济越发展,财务管理就越重要。重视财务管理,将有利于完善企业的内部管理制度;有利于降低成本,更好地筹资;有利于投资,提高投资收益率。有效的财务创新能够在环境不断变化的背景下,快速有效地整合财务资源,适时调整投融资方案和营运资本管理策略,从而更好地实现企业的财务目标。
现代社会已进入创新时代。可以说不创新则停顿,不创新则衰退。加强财务管理的创新将是我国企业在新的市场经济形势下必然选择。
处于企业管理中心地位的财务管理工作,如何适应形势的变化,进行全方位创新?
一、财务管理创新首要是观念创新
首先要从传统财本化理念转变为人本化理财观念。要建立责、权、利相结合的财务运行机制,充分挖掘和发挥人的潜能,调动人的创造性、主体性和自觉性。其次,要有风险理财观念。企业财务管理人员必须树立正确的风险观,善于对环境变化带来的不确定性因素进行科学的预测,有预见性地采取各种措施,使可能遭受的风险损失尽可能最低。再次,要善于利用信息理财。在现代市场经济中,信息成为市场经济活动的重要媒介。随着新信息技术革命的发生,信息的传播、处理和反馈的速度大大加快,交易、决策可在瞬间完成,企业财务管理人员必须牢固地树立信息理财观念。
二、实行财务集中控制
在当今地球已成村,经济一体化的形势下,集中控制的管理模式也不失为财务管理的一个创新。财务集中控制的最大优势在于资源的聚集整合性与管理的协同性,包括人力资源、生产资料资源、技术信息资源、财务资源、管理资源等,便于使企业财务资源在总部的监管下得到更合理的配置。 以财务管理为核心,便于企业特别是集团企业控制资金、成本、利润,包括融资决策权、投资决策权、资产处置权、资本运营权、资金管理权、成本费用管理权和收益分配权等一系列关系到财务管理的权限,乃至控制集团企业生产经营的各个方面。集中管理模式下,成立集团财务总部和分部。集团的财务管理决策权,绝大部分集中于总部。总部的职能主要集中在战略管理、风险控制、运营协调、职能支持等方面。分部的职能主要是具体的战术管理、生产和经营管理。
财务管理是一项科学的系统工程,要求畅通的灵活性,还要求严密的可控性。
财务集中管理要实现资金、财会人员、财务管理制度、会计核算制度以及会计核算方式五个统一,将所属各单位财务情况全部纳入到总部的核算和管理之中,形成一个统分结合的集成的管控体系。一是统一资金管理,要组建资金结算中心,借助资金信息集成,对资金使用的情况进行全过程的监控,防止资金流失和体外循环,确保资金使用安全;二是统一财会人员管理,要实行会计委派制,实行财务人员集中办公。明确各级各类财务人员的职责权限,制定相互协调相互牵制的工作流程;三是规范财务管理制度,必须由集团总部统一制定、印发,所属单位统一执行。以便进一步规范财务权限,防止并及时发现、纠正错误及作弊行为。各单位涉及会计核算科目及档案管理等制度,要逐一报告审查,按集团管理要求统一规范。建立控制严密的高质量、高效率的信息处理系统,以制度的形式确立明晰的、可操作的信息质量标准、报告标准、内容结构以及组织程序;四是根据子公司或分部的实际情况和经营特点,制定统一的、操作性强的会计核算制度,规范子公司或分部重要财务决策的审批程序和账务处理程序,提高各子公司可分部财务报表的可靠性与可比性;五是在会计核算方式方面,要运用互联网技术,建立集中统一的会计核算方式,迅速完成会计电算网络化推广工作。
三、实行分类控制,分级管理
分类控制指根据经费支出类型的不同,制定不同的控制方式。如,对日常行政开支、常规设备购置维修费等,列为常态性的开支项目,采取余额控制的方法,每笔单项经费支出,报销总额限定在每年预算额度范围内。而对车辆使用费、招待费等,建立动态性的开支项目,采取年、月交叉控制的手段,既实行年度预算总量控制,又采用月度计划调节控制,确保经费开支总体上动态平衡。
分级管理偏重于针对现代企业集团财务管理的权限模式。总经理、财务副总经理、财务处处长、各级财务负责人分级落实责任,他们也分级享有相应的处理财务会计事项的权利,实现责任和权力对等。此外,上级领导或单位不能插手下级的具体事务,下级领导或单位也不应将本该在自己管理权限内的事推给上级处理,回避责任。
在分级管理责任明确的管理制度下,集团母公司财务部门只对重大的全局性的财务成本管理做出原则性、政策性的规定,将执行决策的责任和做出次要财务成本的决策管理权下放成员企业的财务部门。将需要报销的项目按照统一制定的清单,分部门、分等级、分环节进行处理。
在财务分级处理时,要进行有效分级管理,处理好财务权利的集中和分散。
四、积极推进预算公开
财务预算是对企业及其部门活动方向和范围的反映。推行预算公开,可以有效保障企业员工的知情权、参与权和监督权,促进预算管理民主化、科学化,有利于员工参与企业管理,推进企业财务管理。 推进预算公开,首先要通过计划控制、流程管理、定额消费、公开透明等方式,对财务经费管理实行“精确的预算编制”与“严格的预算执行”。
建立公开平台,是预算公开工作得以推进的基础。为积极推进预算公开,要依托内部网络基础,坚持以财务准则为保障,积极开发财务软件系统,为部门预算公开创造有利条件。 预算执行的规范程度,直接影响到预算公开工作的深度。为了规避预算执行中人为因素的影响,要规范管理流程。将经费支出分为正常经费支出和专项经费支出两类。正常经费支出按“计划在先、总额控制、过程管理、超支不补”的原则,设定开支额度上限,逐月按比例开支,超支不再追加。专项经费支出严格按项目的内容、金额及财政部门下达的预算指标进行控制,做到专款专用、无预算计划不得使用。预算与实际开支有一定差异,既是客观存在的,也是《预算法》所允许的。这就需要在实际工作中对原有的预算作适当调整。可在企业内部成立经费开支审核小组,专门负责审核项目预算调整事宜。具体调整时,由相关业务部门根据业务工作需要,提出调整经费预算的书面申请,说明调整理由、项目与金额。
五、依托网络,推进财务管理信息化发展
信息化时代,财务管理的创新还要依托网络,推进财务管理信息化发展。知识经济是知识化、信息化的经济,我国正在步入网络社会。互联网不仅为我们提供了传播的新技术、新方式和新媒介,而且为人们提供了全新的开放式的信息与活动平台。随着信息技术和互联网的普及与发展,传统的桌面式
财务管理将逐渐向网络式财务管理变化。在时间上,网络财务使会计核算动态化、实时化变为现实。财务管理可以从以往的静态走向动态管理,提高了会计的价值。我国企业应牢牢把握住网络财务给企业经营和管理带来的机遇,使企业管理实现数字化、信息化,可在基础比较好的集团公司内使用集中式财务软件,较好地解决成员企业会计信息失真和会计控制不力的问题。集团可以结合自身的实际情况选择适宜的、统一的财务网络软件,促进企业经营更上一个台阶。
六、加强内部审计,创新财务管理
据统计,我国企业中约占百分之二十都是兼职会计,还有约百分之十的比例是会计记账机构记账。这都严重制约着企业的长远发展。为改变这种现状,应该在企业财务管理的创新进程中,设立政府管理的公共财务总监机构(第三方内部审计部门),根据企业的行业分类,由专门的财务总监(专家团队)定期对企业进行财务管理的社会化监督管理,参与企业重大投资、经营的决策,提出财务管理方面的建议和方案。
总之,财务管理模式的创新是市场经济的需要,也是企业发展的需要。开展财务管理模式的创新,需要从多个方面采取多项举措,首先要更新、转变理念,其次要集中管理,分类控制,分级管理,还要依托网络,开展信息化管理。还要加强内部审计,促使财务管理的创新真正落到实处。
参考文献:
[1] 张辉.加强资金管理,提高企业财务管理水平[J].知识经济,2009.04
[2] 王威然.浅论我国中小企业财务管理及其完善[J].企业家天地下半月刊(理论版),2009.01
[3] 李萍. 浅析企业财务管理存在的问题及对策[J].现代企业教育,2009.02
[4] 张功军.我国企业财务管理改革之展望[J].中国总会计师,2009.04