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摘要：当今畜禽养殖污染已成为环境污染的主要来源之一，加强畜禽养殖污染防控成为新生的环保工作，文章结合工作实践，提出了减少畜禽养殖污染的对策与建议。
关键词：畜禽；养殖污染；防治措施
中图分类号： S815 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-02-0177-1
随着农牧业的发展和结构调整，宿迁养殖业在农业总产值中比重基本保持在45%左右，污染已成为农村及城郊、镇村结合部环境污染的主要来源之一。目前，虽然国家出台了畜牧养殖污染的管理办法、技术规范、排放标准等规定，但面广、量大，不少规模养殖场特别是小型养殖场普遍存在选址不当、污染防控投入不足、环境管理不善的现象，以至环境污染问题充分突出，环境纠纷不断，日渐成为当前社会关注的热点。因此，加强畜禽养殖污染防控已成为新生的重要环保工作，并成为建设社会主义新农村的重要事实工程，现结合工作实践，浅谈以下几个方面的防控措施：
1 政府引导，合理规划
1.1 基层镇村把好第一关
镇村基层政府要切实履行自己的職责，把好第一关，协调国土局、农业局建设行政村，群众积极参与，防治提前介入，在管理上、技术上以及养殖场地的建设上做好畜禽养殖污染防治工作。凡是在农村建设养殖场的，属规模养殖的，应督促业主进行评价，建设相关符合国家标准的污染防治措施，环保局要严把审批关，对防护距离以及设施达不到要求的畜禽养殖场不予审批；对有一定数量但没有达到规模养殖场数量的，督促其办理建设项目环境影响登记表，凡是不能做到的，乡镇政府要在用地等方面进行制约。对于未达到规模养殖的散养户，建议镇村积极引导为其建设集粪池等基础性设备。
1.2 尽早出台地方性法规
尽早出台地方性法规，规范行事，使管理者有法可循，对违规者有法可查，对违规者提出相应的处罚办法。
2 养殖场要有规模且选址必须合理
结合新农村建设，养殖场点必须合理选址，尽量远离城区和居民集中生活区。镇村统一协调，将目前的一家一户松散养殖模式改为区域化集约型养殖，也可以建立几个集中养殖小区，建设公用的污染处理中心，减少一家一户的投入，减少养殖成本的投入。
3 加强畜禽粪便和废弃物的处理
在专业化、集约化畜禽养殖过程中，产生了大量的畜禽粪便和废弃物，如何正确处理和合理利用，是养殖业环境保护的关键。首先从生产工艺上改进养殖场的粪便污水治理模式，采取干清粪工艺或循环水清系统，减少污水量，使干粪与尿污水分流，最大限度保存粪的肥效，减少污水中污染物的浓度。其次推广现代堆肥技术、沼气发酵技术、立体养殖技术、有益微生物发酵除臭技术等。如将畜禽粪便堆积熟化后，既可制蘑菇的优质培养基，也可做培养富含动物蛋白的蝇蛆良好饵料。此外，可制作出高效生物活性有机肥。还可将畜禽粪便装入沼气池制取沼气，为全场提供能源消化粪便，也可采用“鸡—猪—沼—菜”等模式，因地制宜，就地化污，高效利用，变废为宝。从而用科学的手段有效遏制畜牧养殖业的污染。
4 重视畜禽养殖业污染的宣传和监管工作
要加大宣传畜牧业污染的严重性，提高畜禽养殖场从业人员的环境意识和管理水平。政府要将畜牧养殖业的污染管理纳入环境管理工作的主要内容，加强对畜禽养殖场的监管，对养殖场的粪便废弃物实行申报制度，经常开展对畜牧养殖业污染的监测和评估，强化环境污染者治理污染的责任，本着“谁污染，谁治理”的原则，对污染严重的养殖户采取排污收费或罚款的方式。这样才能既促进畜牧业健康发展，又尽可能减少对环境的污染。
5 研究推广畜禽养殖新技术
为了减轻畜禽排泄物产生的不良气味对空气造成污染，可在饲料中或畜舍垫料中添加各类除臭剂，且畜禽排泄物中的残留成分主要来自饲料，因此，可以通过一定的途径提高饲料转化率，开发环保饲料，提高畜禽的饲料利用率。
6 畜牧养殖业污染治理法制化
要通过多种渠道加强宣传教育和引导，引导养殖户科学养殖，采取农牧、林牧、渔牧、肥牧结合等方式建设循环性畜牧业工程，实行生态养殖，促进农村畜禽养殖场环境综合治理。
目前，在技术上，国家还没有统一处理畜禽粪尿的技术规定和标准，《畜牧法》《动物防疫法》也都没有要求对这方面进行监管，2001年国家环保总局颁布的《畜禽养殖污染防治管理办法》只针对规模化的养殖场提出原则上的要求，也缺乏权威性和强制性。为了使我国的畜牧业真正走上持续发展之路，通过法律手段制止畜牧业污染已迫在眉睫。
作者简介：葛芝伶（1980-），女，江苏泗阳人，江苏省泗阳县畜牧兽医站初级畜牧师，研究方向：畜牧生产；唐宁（1985-），男，江苏泗阳人，江苏省泗阳县畜牧兽医站初级兽医师，研究方向：兽医临床。
关键词：畜禽；养殖污染；防治措施
中图分类号： S815 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2011）-02-0177-1
随着农牧业的发展和结构调整，宿迁养殖业在农业总产值中比重基本保持在45%左右，污染已成为农村及城郊、镇村结合部环境污染的主要来源之一。目前，虽然国家出台了畜牧养殖污染的管理办法、技术规范、排放标准等规定，但面广、量大，不少规模养殖场特别是小型养殖场普遍存在选址不当、污染防控投入不足、环境管理不善的现象，以至环境污染问题充分突出，环境纠纷不断，日渐成为当前社会关注的热点。因此，加强畜禽养殖污染防控已成为新生的重要环保工作，并成为建设社会主义新农村的重要事实工程，现结合工作实践，浅谈以下几个方面的防控措施：
1 政府引导，合理规划
1.1 基层镇村把好第一关
镇村基层政府要切实履行自己的職责，把好第一关，协调国土局、农业局建设行政村，群众积极参与，防治提前介入，在管理上、技术上以及养殖场地的建设上做好畜禽养殖污染防治工作。凡是在农村建设养殖场的，属规模养殖的，应督促业主进行评价，建设相关符合国家标准的污染防治措施，环保局要严把审批关，对防护距离以及设施达不到要求的畜禽养殖场不予审批；对有一定数量但没有达到规模养殖场数量的，督促其办理建设项目环境影响登记表，凡是不能做到的，乡镇政府要在用地等方面进行制约。对于未达到规模养殖的散养户，建议镇村积极引导为其建设集粪池等基础性设备。
1.2 尽早出台地方性法规
尽早出台地方性法规，规范行事，使管理者有法可循，对违规者有法可查，对违规者提出相应的处罚办法。
2 养殖场要有规模且选址必须合理
结合新农村建设，养殖场点必须合理选址，尽量远离城区和居民集中生活区。镇村统一协调，将目前的一家一户松散养殖模式改为区域化集约型养殖，也可以建立几个集中养殖小区，建设公用的污染处理中心，减少一家一户的投入，减少养殖成本的投入。
3 加强畜禽粪便和废弃物的处理
在专业化、集约化畜禽养殖过程中，产生了大量的畜禽粪便和废弃物，如何正确处理和合理利用，是养殖业环境保护的关键。首先从生产工艺上改进养殖场的粪便污水治理模式，采取干清粪工艺或循环水清系统，减少污水量，使干粪与尿污水分流，最大限度保存粪的肥效，减少污水中污染物的浓度。其次推广现代堆肥技术、沼气发酵技术、立体养殖技术、有益微生物发酵除臭技术等。如将畜禽粪便堆积熟化后，既可制蘑菇的优质培养基，也可做培养富含动物蛋白的蝇蛆良好饵料。此外，可制作出高效生物活性有机肥。还可将畜禽粪便装入沼气池制取沼气，为全场提供能源消化粪便，也可采用“鸡—猪—沼—菜”等模式，因地制宜，就地化污，高效利用，变废为宝。从而用科学的手段有效遏制畜牧养殖业的污染。
4 重视畜禽养殖业污染的宣传和监管工作
要加大宣传畜牧业污染的严重性，提高畜禽养殖场从业人员的环境意识和管理水平。政府要将畜牧养殖业的污染管理纳入环境管理工作的主要内容，加强对畜禽养殖场的监管，对养殖场的粪便废弃物实行申报制度，经常开展对畜牧养殖业污染的监测和评估，强化环境污染者治理污染的责任，本着“谁污染，谁治理”的原则，对污染严重的养殖户采取排污收费或罚款的方式。这样才能既促进畜牧业健康发展，又尽可能减少对环境的污染。
5 研究推广畜禽养殖新技术
为了减轻畜禽排泄物产生的不良气味对空气造成污染，可在饲料中或畜舍垫料中添加各类除臭剂，且畜禽排泄物中的残留成分主要来自饲料，因此，可以通过一定的途径提高饲料转化率，开发环保饲料，提高畜禽的饲料利用率。
6 畜牧养殖业污染治理法制化
要通过多种渠道加强宣传教育和引导，引导养殖户科学养殖，采取农牧、林牧、渔牧、肥牧结合等方式建设循环性畜牧业工程，实行生态养殖，促进农村畜禽养殖场环境综合治理。
目前，在技术上，国家还没有统一处理畜禽粪尿的技术规定和标准，《畜牧法》《动物防疫法》也都没有要求对这方面进行监管，2001年国家环保总局颁布的《畜禽养殖污染防治管理办法》只针对规模化的养殖场提出原则上的要求，也缺乏权威性和强制性。为了使我国的畜牧业真正走上持续发展之路，通过法律手段制止畜牧业污染已迫在眉睫。
作者简介：葛芝伶（1980-），女，江苏泗阳人，江苏省泗阳县畜牧兽医站初级畜牧师，研究方向：畜牧生产；唐宁（1985-），男，江苏泗阳人，江苏省泗阳县畜牧兽医站初级兽医师，研究方向：兽医临床。