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近年来，随着国家对水利投入的不断加大、水管体制改革的逐步推进以及纯公益性单位性质的界定及管养分离的实施，对水利资金的使用与管理方式也提出了新的要求，日趋社会化、规范化、透明化。为适应新形势下资金使用与管理要求，目前较为常见的一种方式是水利事业单位投资兴办企业，成立有限责任公司来达到规范使用资金的目的。而成立有限责任公司，必须要向工商行政管理部门提供中介机构出具的验资报告。