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2019年2月18日,党中央、国务院正式公开发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》以下简称《纲要》,其要求:推动形成布局合理、功能完善、衔接顺畅、运作高效的基础设施网络,为粤港澳大湾区经济社会发展提供有力支撑。广州市对组建与周边城市轨道交通衔接体系,城市内部交通的重要支撑力量,将对区域发展起到关键的推动作用。