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通过制定规划区域的总奋斗目标和分析经济技术现状，建立地区城乡经济发展的总目标物元和条件物元，然后采用可拓分析方法，得到了各产业部门的分目标物元和各城镇的期望条件物元，使各产业发展的主要目标和实现途径条理化，化不相容问题为相容问题，为实现城乡经济产业结构高级化提供一条可形式化和可定量化的思路，帮助基层政府制定合理的产业发展规划．