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在改革开放，发展社会主义市场经济的新形势下，我们必须站在“三个代表”要求的高度，切实转变工作作风，深入基层，深入群众，体察民情，了解民意，讲实话，办实事，求实效，以实际行动来说话，以实际行动防止和克服形式主义、官僚主义，以实际行动取得群众对党的理解、信任和支持，把铲除形式主义、官僚主义作为改进党的作风，密切党与人民群众的血肉关系，加速社会经济建设的突破口。
首先，加强理论学习，提高党性修养，牢树宗旨观念。理论上的清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。没有正确的理论基础、理论指导及政治观点，就不可能自觉遵守和维护党的政治纪律。理论上的贫乏必然导致思想上的落伍，精神状态不佳，政治意识淡薄，革命意识衰退。其一，要在党员干部队伍中深入持久地强化马克思列宁主义理论武装，以科学的理论武装头脑，提高理论修养和党性修养，确立科学的世界观、人生观、价值观，运用科学的世界观观察、分析和解决实际问题。其二，要努力学习辩证唯物主义和历史唯物主义，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉克服主观主义、个人主义和“官本位”意识等滋生形式主义、官僚主义的思想根源，从认识根源上铲除滋生官僚主义的根子。其三，要坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，做人民的公仆，在思想上自觉抵制个人利己主义等腐朽思想的侵蚀。只有思想觉悟提高了，宗旨观念树牢了，政治责任意识增强了，才能克服个人利己主义，正确运用和行使手中权力，恪尽职守干好事业。
其次，加快体制改革，转变政府职能，理顺管理关系。计划经济条件下高度集中的管理体制是导致官僚主义倾向的一个总病根。邓小平同志说过，“进行政治体制改革的目的，总的来讲是要消除官僚主义”。由于体制不适当，权力过分集中在某个人和少数人手中，多数办事的人无权决定，少数有权的人负担过重，造成陷于事务，脱离实际，脱离群众，导致官僚主义。以发展社会主义市场经济为取向的改革开放，是反对和铲除官僚主义的体制和机制，我们应加快管理体制改革和创新的步伐。一是加快经济和科技管理体制的改革，实现政企分开，政事分开，彻底落实企业、事业单位的自主权；二是加快政治体制改革步伐，加强和改善党的领导，健全和完善人民代表大会制度，党领导的多党合作和政治协商制度；三是加大党政机关改革力度，精简机构，裁减冗员，理顺关系，转变政府职能，提高行政效率。
第三，健全管理制度，实行科学管理，规范权力合作。要改变官僚主义作风，制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。管理不科学，制度不健全，权力运作不规范，是产生官僚主义的主要渠道。一要建立健全科学的咨询和决策制度，变个人决策为集体决策，变封闭决策为公开决策。二要建立健全科学的执行与反馈制度，将原则方向型管理转为目标责任制管理，将群体性负责转变为个体性负责。三要健全完善干部考核和工作评价制度，将部门综合考核转变为社会全面考核。四要健全完善行政过错责任追究制度，强化法纪约束。
第四，推行政务公开，实践服务承诺，完善监督体系。监督体系不健全，是导致官僚主义作风形成的一个重要原因。一要全面推行政务公开，凡涉及到人民群众民主权利和切身利益的事情，都要在全社会一定范围内公开，做到法规政策公开，办事程度公开，办理时间规定公开，办理结果公开。二要积极实施服务承诺，凡是为群众服务的事项，都要实行“一条龙”服务和限期性承诺服务，严守时效和信誉。
第五，深入基层，察看实情，大兴调查研究之风。党的十五届六中全会《决定》指出：“密切联系群众，最重要的是体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。”在发展社会主义市场经济的新形势下，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，群众提出的热点、难点问题需要我们去解决，我们不能坐在上面听汇报，看材料，要深入基层，扑下身子体察民风、民情、民意，用实际行动去培养和增进群众的感情，赢得群众的信赖。一要深入调查研究，到基层去了解情况，掌握第一手材料，如建立“蹲点”、“解剖麻雀”的工作方式，进一步探索和掌握真正情况的新途径和方法。二要建立领导现场办公制度，督办部门检查通报制度，收集群众反馈意见制度等。三要领导干部每年须撰写１—２篇反映本系统、本单位有关体制改革、经济发展的调研难点，研究如何使最广大人民群众真正得到实惠，每年至少去解决一件群众最关心的热点难点问题。
第六，说实话，办实事，求实效，不图虚名。说实话是发扬务实作风的基本要求，也是转变工作作风的具体体现，群众喜欢的是讲真话的干部，最讨厌的是弄虚作假的干部。要搞好作风建设，必须改变这种情况。一是从自身做起讲实话。讲实话首先要从领导干部做起，做到对上汇报不夸大成绩，对下解决问题不掩盖矛盾，制定目标、安排计划、部署工作，坚持实事求是、量力而行。以实对上级，以真对下级，以实对群众，始终保持对上负责对下负责的一致性。切不可强行下级以形式主义对付上级的官僚主义。二是转变“查风”，领导下去检查工作，不要兴师动众，搞形式，搞花架子，既要听好的方面，又要听不足的方面，实事求是对上讲话，坚持不唯上，不唯书，只唯实。对上级的每一项工作部署和要求都要不折不扣地贯彻落实，用行动说话，用事实说话，用工作成果说话，用老百姓的评价说话。对各项经济指标的完成，完成多少就上报多少，坚持不夸大其辞，不搞沽名钓誉，以实实在在的工作成绩对上级负责，对群众负责。
作风就是形象，作风就是效率，作风就是生产力。我们要努力转变作风，以克服形式主义、官僚主义的实际行动，做密切联系群众的表率，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益。以自己的实际行动推动经济发展，以提高广大人民群众的经济文化生活。
（作者单位：青岛开发区房产管理处）
编辑／杨天资
首先，加强理论学习，提高党性修养，牢树宗旨观念。理论上的清醒是政治上清醒的前提，理论上坚定是政治上坚定的保证。没有正确的理论基础、理论指导及政治观点，就不可能自觉遵守和维护党的政治纪律。理论上的贫乏必然导致思想上的落伍，精神状态不佳，政治意识淡薄，革命意识衰退。其一，要在党员干部队伍中深入持久地强化马克思列宁主义理论武装，以科学的理论武装头脑，提高理论修养和党性修养，确立科学的世界观、人生观、价值观，运用科学的世界观观察、分析和解决实际问题。其二，要努力学习辩证唯物主义和历史唯物主义，树立正确的权力观、地位观、利益观，自觉克服主观主义、个人主义和“官本位”意识等滋生形式主义、官僚主义的思想根源，从认识根源上铲除滋生官僚主义的根子。其三，要坚定共产主义的远大理想，坚定建设有中国特色社会主义的信念，牢记全心全意为人民服务的宗旨，做人民的公仆，在思想上自觉抵制个人利己主义等腐朽思想的侵蚀。只有思想觉悟提高了，宗旨观念树牢了，政治责任意识增强了，才能克服个人利己主义，正确运用和行使手中权力，恪尽职守干好事业。
其次，加快体制改革，转变政府职能，理顺管理关系。计划经济条件下高度集中的管理体制是导致官僚主义倾向的一个总病根。邓小平同志说过，“进行政治体制改革的目的，总的来讲是要消除官僚主义”。由于体制不适当，权力过分集中在某个人和少数人手中，多数办事的人无权决定，少数有权的人负担过重，造成陷于事务，脱离实际，脱离群众，导致官僚主义。以发展社会主义市场经济为取向的改革开放，是反对和铲除官僚主义的体制和机制，我们应加快管理体制改革和创新的步伐。一是加快经济和科技管理体制的改革，实现政企分开，政事分开，彻底落实企业、事业单位的自主权；二是加快政治体制改革步伐，加强和改善党的领导，健全和完善人民代表大会制度，党领导的多党合作和政治协商制度；三是加大党政机关改革力度，精简机构，裁减冗员，理顺关系，转变政府职能，提高行政效率。
第三，健全管理制度，实行科学管理，规范权力合作。要改变官僚主义作风，制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。管理不科学，制度不健全，权力运作不规范，是产生官僚主义的主要渠道。一要建立健全科学的咨询和决策制度，变个人决策为集体决策，变封闭决策为公开决策。二要建立健全科学的执行与反馈制度，将原则方向型管理转为目标责任制管理，将群体性负责转变为个体性负责。三要健全完善干部考核和工作评价制度，将部门综合考核转变为社会全面考核。四要健全完善行政过错责任追究制度，强化法纪约束。
第四，推行政务公开，实践服务承诺，完善监督体系。监督体系不健全，是导致官僚主义作风形成的一个重要原因。一要全面推行政务公开，凡涉及到人民群众民主权利和切身利益的事情，都要在全社会一定范围内公开，做到法规政策公开，办事程度公开，办理时间规定公开，办理结果公开。二要积极实施服务承诺，凡是为群众服务的事项，都要实行“一条龙”服务和限期性承诺服务，严守时效和信誉。
第五，深入基层，察看实情，大兴调查研究之风。党的十五届六中全会《决定》指出：“密切联系群众，最重要的是体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力，诚心诚意为群众谋利益。”在发展社会主义市场经济的新形势下，新情况、新问题、新矛盾层出不穷，群众提出的热点、难点问题需要我们去解决，我们不能坐在上面听汇报，看材料，要深入基层，扑下身子体察民风、民情、民意，用实际行动去培养和增进群众的感情，赢得群众的信赖。一要深入调查研究，到基层去了解情况，掌握第一手材料，如建立“蹲点”、“解剖麻雀”的工作方式，进一步探索和掌握真正情况的新途径和方法。二要建立领导现场办公制度，督办部门检查通报制度，收集群众反馈意见制度等。三要领导干部每年须撰写１—２篇反映本系统、本单位有关体制改革、经济发展的调研难点，研究如何使最广大人民群众真正得到实惠，每年至少去解决一件群众最关心的热点难点问题。
第六，说实话，办实事，求实效，不图虚名。说实话是发扬务实作风的基本要求，也是转变工作作风的具体体现，群众喜欢的是讲真话的干部，最讨厌的是弄虚作假的干部。要搞好作风建设，必须改变这种情况。一是从自身做起讲实话。讲实话首先要从领导干部做起，做到对上汇报不夸大成绩，对下解决问题不掩盖矛盾，制定目标、安排计划、部署工作，坚持实事求是、量力而行。以实对上级，以真对下级，以实对群众，始终保持对上负责对下负责的一致性。切不可强行下级以形式主义对付上级的官僚主义。二是转变“查风”，领导下去检查工作，不要兴师动众，搞形式，搞花架子，既要听好的方面，又要听不足的方面，实事求是对上讲话，坚持不唯上，不唯书，只唯实。对上级的每一项工作部署和要求都要不折不扣地贯彻落实，用行动说话，用事实说话，用工作成果说话，用老百姓的评价说话。对各项经济指标的完成，完成多少就上报多少，坚持不夸大其辞，不搞沽名钓誉，以实实在在的工作成绩对上级负责，对群众负责。
作风就是形象，作风就是效率，作风就是生产力。我们要努力转变作风，以克服形式主义、官僚主义的实际行动，做密切联系群众的表率，坚定不移地维护和实现最广大人民的根本利益。以自己的实际行动推动经济发展，以提高广大人民群众的经济文化生活。
（作者单位：青岛开发区房产管理处）
编辑／杨天资