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农业综合开发是党中央、国务院加强“三农”工作的一项重大决策,是国家支持和保护农业的重要举措,是进一步发展农村生产力,提高农业综合生产能力的有效途径。为了进一步完善落实“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的农业开发投入原则,以农民为主体,国家补助投资,引导社会各方参与农业综合开发,发挥中央财政资金“四两拨千斤”的作用,国家农业综合开发办公室发布了《国家农业综合开发农民筹资投劳管理规定(试行)》。农民筹资投劳是国家农业综合开发资金来源中的一个重要组成部分,为了采取切实有效措施更好地开展农民筹资投劳工作,