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[摘要]成人教育招生宣传效果的好与差直接影响招生计划和录取人数的多与少，并可影响到成人教育教學、学生管理等后续工作的开展。分析了导致招生宣传效果不佳的主要原因，并针对这些原因提出几点可行性建议。
[关键词] 成人教育;招生宣传;效果;建议
[中图分类号] G720 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）34-0196-02
随着教育部教职成〔2016〕7号文件及省教育厅相关文件的发布与实施，普通本科高校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业，使得原有的招生格局被打乱，很多普通本科高校不得不放弃继续教育专科专业。此外，江苏省教育厅2017年出台的一系列文件进一步规范了医学类招生，部分校外教学点招生专业受限，招生市场日益复杂。由于普通高考人数减少，普通本科持续扩招，中专毕业生人数持续减少，导致高职（成教本科生源）数量不断萎缩。为了赢得更多的生源，各高校使出浑身解数宣传自己，在保证办学规模的前提下努力提高教学水平和管理质量，同时对成人教育的招生工作也提出了更高的要求。[1]
每年成人高考报名结果是检验招生宣传效果的标准，报名人数少则代表招生宣传效果不佳。经充分调研，并结合徐州医科大学实际，总结得出导致招生宣传效果不佳的主要原因有以下几点。
1.招生宣传经费少。招生宣传是一项需要大量人力、物力的工作。如缺少宣传经费，将使这项工作举步维艰、寸步难行。以2018年我校为例，部分校外教学点因招生宣传经费少，无法派车或支出交通费，无法支出劳务费，因此无法深入到当地各类、大小医院进行实地的招生宣传，从而较大地影响招生效果，成考报名人数较上一年有较大减少。
2.开展招生宣传人员少，且专业化程度不够。我校校本部及大部分校外教学点均存在此问题，在招生宣传过程中，无法安排足够人员到生源地（如医院、药店等）进行广泛的招生宣传。同时，也普遍存在招生人员专业化程度不高的现象，对一些常见的政策性问题无法解答。
3.招生宣传方式单一。很多招生宣传人员思想比较保守，喜欢按部就班地照搬以前的宣传方式，每年只到生源地发放宣传材料，不做任何改进或改变，这样费时、费力、单调的宣传，效率低下、效果不佳。
4.部分共同教学点受其他主办高校影响，导致招生宣传倾斜。根据校外教学点管理办法，一家校外教学点可以同时是几个高校的共同教学点。这样，在共同教学点，势必存在为某些高校多招生、为其他高校少招生的现象。以我校为例，我校部分校外教学点同时也是其他高校的教学点。这些教学点易受其他主办高校影响或施加压力，导致招生宣传偏向这些高校。
5.招生中介、非法网站等混淆视听、扰乱招生宣传。利益的驱使，使中介往往“不请自来”，他们往往承诺考生成考包过、录取之后不用上课、不用考试、学制期后直接取得两证（毕业证和学位证）。这种虚假宣传严重混淆视听，影响考生选择正规高校。此外，每年都存在非法网站（钓鱼网站）冒充官方网站大肆宣传、代报名、违规收费等问题。以我校为例，每年都有不少考生反馈他们在成考报名开始之前已报考我校，实际都是在非法网站上报的名，而且交了费用。
6.教学方式不够灵活。教学方式是潜在生源选择报考学校的一个重要因素。现在普遍存在教学方式仍沿用面授，没有充分利用网络授课，导致需到校（或校外教学点）上课时间较多，工学矛盾突出，影响考生报考。
7.往年录取情况不理想。以我校为例，去年各层次、各科类录取分数线均高于省控线十余分，导致部分生源望而生畏，不敢报考我校。
针对上面提到的这些原因，提出下面几点建议来有效解决招生宣传效果不佳的问题。
1.加大招生宣传经费投入。有投入才会有收益，投入和收益往往成正比。因此，高校及校外教学点应当多支出宣传经费，可以制定招生宣传经费使用办法用于规范经费的使用。招生宣传经费可用于乘坐公共交通工具或自带车辆产生的交通费、就餐费、住宿费、业务接待费、工作补贴（劳务费）及其他费用。此外，教学点可以设置招生宣传专项奖励经费，用于激励招生宣传人员更好、更深入地进行招生宣传。
2.适当培训，全员参与招生宣传。对于高校及大部分教学点来说，由于编制限制，单独增加招生部门工作人员可能性不大。因此，应动员全体工作人员都积极参与到招生宣传工作中来，合理分工，各司其职。如有可能，可动员在校生或往届毕业生共同参与到招生宣传工作中来，由他们来向身边的同事宣传往往效果更好。另外，在开展宣传工作前，应对所有人员进行适当培训，使他们熟悉招生专业情况、报考条件、相关政策等，以便在招生宣传过程中正确解答。
3.线上、线下相结合，全方位宣传。随着网络科技不断进步，现在已进入新媒体时代。新媒体时代的信息传递是非常迅速的，因此，招生宣传过程应当线上、线下相结合，既要到生源集中的单位现场宣传，也应充分利用新媒体工具（微信、微博、QQ等）进行全方位、立体式宣传。以我校校本部为例，除进行现场宣传（到徐州市区二级以上医院发放招生简章）外，分别在学校、学院网站公布招生简章、公告等，通过微信公众号推送招生信息并在朋友圈广泛转发，通过微博同步转发微信公众号信息，建立QQ咨询群锁定生源并有针对性地宣传。通过使用这些方式，今年招生宣传效果较好。
4.加强与校外教学点沟通，并适当予以奖励。成人教育校外教学点因其数量多、分布区域广等特点，日益成为招生宣传主力军。在平时工作中，高校应与校外教学点进行充分沟通，妥善解决工作中出现的困难与问题，避免矛盾的产生。同时，学校每年应综合考量各教学点招生工作成绩，及时予以奖励。以我校为例，我校每年会根据各教学点上一年度招生工作情况（招生人数）确定各教学点各奖项人数及金额，待教学点上报各奖项人员名单后，于每年教学点工作会议上予以奖励。另外，招生比较突出的校外教学点还可以优先参评“优秀校外教学点”荣誉。 5.及时通过学校官网、官微发布招生公告以正视听。在招生宣传过程中，如发现存在招生中介等非法宣传的现象，应及时通过官网、官微发布公告，以便考生明辨是非，自觉远离中介。校外教学点应远离中介，不得委托中介机构招生或拉生源。
6.改变传统教学方式，适当增加网络课程占比。成人教育对象的特点决定成人教育的学习方式是灵活化、高效化的学习，而直接复制普通教育的集中化、全面化的教学方式，固定时间面授，采取严格的、公式化的考勤制度，不利于学习者深入学习，导致成人教育中工学矛盾突出。[2]适当减少面授课时，增加网络学习课时无疑能在很大程度上缓解工学矛盾。一般来说，成人教育课程分为公共基础课、专业基础课和专业课。大部分公共基础课、专业基础课都可以做成网络课程，供学生网络学习，教师可以在网上给予辅导。专业课的部分章节也可以做成网络课程，其他重要章节留作面授。一个教学上存在很少工学矛盾，又能传授很多知识的学校会吸引很多考生报考。
7.尽可能申请增加计划，降低学校录取线。由于每年省教育厅下达成人教育计划都在成人高考成绩及省控线公布之前，而且基本保持稳定，这样势必与上线（省控线）人数有较大出入。因此，学校每年应在成人高考成绩公布后及时统计上线人数，如超过省教育厅下达计划数较多，应尽快向省教育厅申请增加计划。
此外，高校应加强内涵建设，树立良好社会声誉。以提高教育质量为核心，以加强规范管理为保障，以推进教学资源信息化为抓手，狠抓内涵，稳步开展教学改革，充分发挥教学督导机制，不断提高办学质量，从而在社会上树立良好口碑。口碑好的高校可吸引考生主动报考，使各种宣传方式事半功倍，极大地提高宣传效果。
总之，招生宣传工作非一朝一夕、一己之力之事，应日积月累，并充分调动全体招生人员积极性、聪明才干，群策群力共同做好。在提高教育质量、加强内涵建设的基础上，加大招生宣传经费投入，改变宣传方式，线上、线下相结合，改变传统教学方式，适当增加网络课程占比，及时发布公告并要求教学点远离中介，根据上线人数尽可能申请增加计划。同时，高校應加强与校外教学点沟通，并适当予以奖励，提高招生工作人员积极性。这些建议如均得到落实，将会大大提高宣传效果。
参考文献：
[1]陈媛.成人教育招生现状及对策分析[J].成人教育，2013（9）.
[2]田志艳.MOOCS背景下成人教育的困境与生机[J].成人教育，2015（1）.
◎编辑 尚思达
[关键词] 成人教育;招生宣传;效果;建议
[中图分类号] G720 [文献标志码] A [文章编号] 2096-0603（2018）34-0196-02
随着教育部教职成〔2016〕7号文件及省教育厅相关文件的发布与实施，普通本科高校须在本校已开设的全日制教育本、专科专业范围内设置高等学历继续教育本、专科专业，使得原有的招生格局被打乱，很多普通本科高校不得不放弃继续教育专科专业。此外，江苏省教育厅2017年出台的一系列文件进一步规范了医学类招生，部分校外教学点招生专业受限，招生市场日益复杂。由于普通高考人数减少，普通本科持续扩招，中专毕业生人数持续减少，导致高职（成教本科生源）数量不断萎缩。为了赢得更多的生源，各高校使出浑身解数宣传自己，在保证办学规模的前提下努力提高教学水平和管理质量，同时对成人教育的招生工作也提出了更高的要求。[1]
每年成人高考报名结果是检验招生宣传效果的标准，报名人数少则代表招生宣传效果不佳。经充分调研，并结合徐州医科大学实际，总结得出导致招生宣传效果不佳的主要原因有以下几点。
1.招生宣传经费少。招生宣传是一项需要大量人力、物力的工作。如缺少宣传经费，将使这项工作举步维艰、寸步难行。以2018年我校为例，部分校外教学点因招生宣传经费少，无法派车或支出交通费，无法支出劳务费，因此无法深入到当地各类、大小医院进行实地的招生宣传，从而较大地影响招生效果，成考报名人数较上一年有较大减少。
2.开展招生宣传人员少，且专业化程度不够。我校校本部及大部分校外教学点均存在此问题，在招生宣传过程中，无法安排足够人员到生源地（如医院、药店等）进行广泛的招生宣传。同时，也普遍存在招生人员专业化程度不高的现象，对一些常见的政策性问题无法解答。
3.招生宣传方式单一。很多招生宣传人员思想比较保守，喜欢按部就班地照搬以前的宣传方式，每年只到生源地发放宣传材料，不做任何改进或改变，这样费时、费力、单调的宣传，效率低下、效果不佳。
4.部分共同教学点受其他主办高校影响，导致招生宣传倾斜。根据校外教学点管理办法，一家校外教学点可以同时是几个高校的共同教学点。这样，在共同教学点，势必存在为某些高校多招生、为其他高校少招生的现象。以我校为例，我校部分校外教学点同时也是其他高校的教学点。这些教学点易受其他主办高校影响或施加压力，导致招生宣传偏向这些高校。
5.招生中介、非法网站等混淆视听、扰乱招生宣传。利益的驱使，使中介往往“不请自来”，他们往往承诺考生成考包过、录取之后不用上课、不用考试、学制期后直接取得两证（毕业证和学位证）。这种虚假宣传严重混淆视听，影响考生选择正规高校。此外，每年都存在非法网站（钓鱼网站）冒充官方网站大肆宣传、代报名、违规收费等问题。以我校为例，每年都有不少考生反馈他们在成考报名开始之前已报考我校，实际都是在非法网站上报的名，而且交了费用。
6.教学方式不够灵活。教学方式是潜在生源选择报考学校的一个重要因素。现在普遍存在教学方式仍沿用面授，没有充分利用网络授课，导致需到校（或校外教学点）上课时间较多，工学矛盾突出，影响考生报考。
7.往年录取情况不理想。以我校为例，去年各层次、各科类录取分数线均高于省控线十余分，导致部分生源望而生畏，不敢报考我校。
针对上面提到的这些原因，提出下面几点建议来有效解决招生宣传效果不佳的问题。
1.加大招生宣传经费投入。有投入才会有收益，投入和收益往往成正比。因此，高校及校外教学点应当多支出宣传经费，可以制定招生宣传经费使用办法用于规范经费的使用。招生宣传经费可用于乘坐公共交通工具或自带车辆产生的交通费、就餐费、住宿费、业务接待费、工作补贴（劳务费）及其他费用。此外，教学点可以设置招生宣传专项奖励经费，用于激励招生宣传人员更好、更深入地进行招生宣传。
2.适当培训，全员参与招生宣传。对于高校及大部分教学点来说，由于编制限制，单独增加招生部门工作人员可能性不大。因此，应动员全体工作人员都积极参与到招生宣传工作中来，合理分工，各司其职。如有可能，可动员在校生或往届毕业生共同参与到招生宣传工作中来，由他们来向身边的同事宣传往往效果更好。另外，在开展宣传工作前，应对所有人员进行适当培训，使他们熟悉招生专业情况、报考条件、相关政策等，以便在招生宣传过程中正确解答。
3.线上、线下相结合，全方位宣传。随着网络科技不断进步，现在已进入新媒体时代。新媒体时代的信息传递是非常迅速的，因此，招生宣传过程应当线上、线下相结合，既要到生源集中的单位现场宣传，也应充分利用新媒体工具（微信、微博、QQ等）进行全方位、立体式宣传。以我校校本部为例，除进行现场宣传（到徐州市区二级以上医院发放招生简章）外，分别在学校、学院网站公布招生简章、公告等，通过微信公众号推送招生信息并在朋友圈广泛转发，通过微博同步转发微信公众号信息，建立QQ咨询群锁定生源并有针对性地宣传。通过使用这些方式，今年招生宣传效果较好。
4.加强与校外教学点沟通，并适当予以奖励。成人教育校外教学点因其数量多、分布区域广等特点，日益成为招生宣传主力军。在平时工作中，高校应与校外教学点进行充分沟通，妥善解决工作中出现的困难与问题，避免矛盾的产生。同时，学校每年应综合考量各教学点招生工作成绩，及时予以奖励。以我校为例，我校每年会根据各教学点上一年度招生工作情况（招生人数）确定各教学点各奖项人数及金额，待教学点上报各奖项人员名单后，于每年教学点工作会议上予以奖励。另外，招生比较突出的校外教学点还可以优先参评“优秀校外教学点”荣誉。 5.及时通过学校官网、官微发布招生公告以正视听。在招生宣传过程中，如发现存在招生中介等非法宣传的现象，应及时通过官网、官微发布公告，以便考生明辨是非，自觉远离中介。校外教学点应远离中介，不得委托中介机构招生或拉生源。
6.改变传统教学方式，适当增加网络课程占比。成人教育对象的特点决定成人教育的学习方式是灵活化、高效化的学习，而直接复制普通教育的集中化、全面化的教学方式，固定时间面授，采取严格的、公式化的考勤制度，不利于学习者深入学习，导致成人教育中工学矛盾突出。[2]适当减少面授课时，增加网络学习课时无疑能在很大程度上缓解工学矛盾。一般来说，成人教育课程分为公共基础课、专业基础课和专业课。大部分公共基础课、专业基础课都可以做成网络课程，供学生网络学习，教师可以在网上给予辅导。专业课的部分章节也可以做成网络课程，其他重要章节留作面授。一个教学上存在很少工学矛盾，又能传授很多知识的学校会吸引很多考生报考。
7.尽可能申请增加计划，降低学校录取线。由于每年省教育厅下达成人教育计划都在成人高考成绩及省控线公布之前，而且基本保持稳定，这样势必与上线（省控线）人数有较大出入。因此，学校每年应在成人高考成绩公布后及时统计上线人数，如超过省教育厅下达计划数较多，应尽快向省教育厅申请增加计划。
此外，高校应加强内涵建设，树立良好社会声誉。以提高教育质量为核心，以加强规范管理为保障，以推进教学资源信息化为抓手，狠抓内涵，稳步开展教学改革，充分发挥教学督导机制，不断提高办学质量，从而在社会上树立良好口碑。口碑好的高校可吸引考生主动报考，使各种宣传方式事半功倍，极大地提高宣传效果。
总之，招生宣传工作非一朝一夕、一己之力之事，应日积月累，并充分调动全体招生人员积极性、聪明才干，群策群力共同做好。在提高教育质量、加强内涵建设的基础上，加大招生宣传经费投入，改变宣传方式，线上、线下相结合，改变传统教学方式，适当增加网络课程占比，及时发布公告并要求教学点远离中介，根据上线人数尽可能申请增加计划。同时，高校應加强与校外教学点沟通，并适当予以奖励，提高招生工作人员积极性。这些建议如均得到落实，将会大大提高宣传效果。
参考文献：
[1]陈媛.成人教育招生现状及对策分析[J].成人教育，2013（9）.
[2]田志艳.MOOCS背景下成人教育的困境与生机[J].成人教育，2015（1）.
◎编辑 尚思达