论文部分内容阅读
促进形成强大国内市场,持续释放内需潜力,是2019年《政府工作报告》的目标。要实现这一目标,从哪里入手?
提振夜经济、繁荣夜间消费,是当下中国许多城市的共同选择。
夜经济源自英国,是20世纪70年代为改善城市中心地区夜间空巢现象而发明的新词。半个世纪以来,夜经济已成为涵盖当日下午六点到次日清晨六点发生的以服务业为主的商贸活动,包括餐饮、娱乐、购物和文旅等多领域,被视作高品质生活的必要条件,也是城市活力的重要标志。
当夜幕来临,广州霓虹闪烁,蕴藏着新的机遇和空间。而要撬动夜经济的新增长,需要一位“掌灯者”的指引—电力。
电力点亮湾区“夜明珠”
赏夜景,吃夜宵,看Live演出,在24小时不打烊书店过夜……广州从不掩饰对夜生活的热衷。事实上,这座城市夜生活的起步很早,可以从1888年两广总督署门前点亮的第一盏电灯算起。
130年来,电力一直跟随着广州城市蓬勃发展。从1978年到2018年,廣州居民用电由1.3亿千瓦时,增长到198.7亿千瓦时,上涨了152.8倍,每度电对广州GDP的贡献值由1.87元上升到26.39元,增长了13.4倍。
据机构发布的2019年城市夜生活指数显示,在全国337个地级以上城市排名中,广州位居第三,夜生活已成为广州的城市名片。
而夜经济不能直接与夜生活画上等号。夜经济是集行、赏、食、游、购、玩于一体的消费和体验,是以城市文化为主导的有品质、有品位追求的经济文化活动,更是城市服务和管理水平的整体体现。
要发展广州的夜经济,需因地制宜、因时制宜,打造更有广州特色、更具国际水平的“拳头项目”。
华南城市研究会会长、暨南大学公共管理学院教授胡刚对《南风窗》记者表示,作为一座旅游城市,广州是最早重视“夜间经济”的城市之一,今天的广州凭借夜宵夜市、夜场电影、国际灯光节、珠江夜游等不同形式,持续掘金“夜间经济”,实现了以现代服务业为主体进行城市消费经济的时空延伸。
事实上,广州作为粤港澳大湾区夜经济的“夜明珠”早已初露锋芒。1967年,广州市客轮公司在全国率先开办了水上游览业务,当第一批乘客满怀激动的心情踏上了游船,广州也开始在发展夜经济的航道上勇往直前。今天,“珠江夜游”已经成了全国最受欢迎的景区项目之一。
也就是说,广州作为国家中心城市和综合性门户城市,要发展夜经济,已具备相当基础和比较优势。它现在需要的是相关政策的引导、资源的整合,广州意识到了这一点,2019年8月,先后发布了《广州夜间消费地图》和《广州市推动夜经济发展实施方案》。
无论是“消费地图”,抑或“实施方案”,这一切的基础是电。
夜间电力的到来,点亮了“夜间经济”,激活了消费“新引擎”,它超越了城市空间的照明,完美展现了一个城市的文化内涵,塑造了城市的美好形象,同时赋予了城市新的活力。
从某种程度而言,广州供电局在互利共赢的原则下,为广州的夜经济作出了积极贡献,为广州这座城市里人们的乐业、安居点亮道路,还为广州带来了无限可能性。
重器落地驱动经济腾飞
在贸易充满不确定性的时代,最大限度地捍卫本国的实体经济,对任何一个大国来说,这都是核心的使命。因为它关乎经济未来,更指向现实稳定。对广州而言,它选择了国际化和产业高端化两个方向,并借助国际性大项目的引进作为战略凭借和实体支撑。
2019年城市夜生活指数显示,在全国337个地级以上城市排名中,广州位居第三,夜生活已成为广州的城市名片。
产业高端化则体现于近年来的广州产业的主动转型,特别是高新产业底层架构的构建。尤其是《广州市加快IAB产业发展五年行动计划》提出,到2022年,广州IAB产业总规模要超10000亿元。“IAB”即新一代信息技术、人工智能、生物医药的英文简写。
要向国际化和产业高端化这两个方向迈进,广州选择的路径是发力引进大项目。比如引进富士康、LG等大项目。
值得注意的是,随着大企业、大项目的引进,它们对夜间用电提出了新的要求,近几年来,广州电网运行负荷屡创新高,2019年7月2日,广州电网统调负荷已突破1800万千瓦,激增的用电需求对电网提出了严峻的考验。
富士康是一个典型的例子,它是广州改革开放以来单笔投资最大投资,也是全球最先进的显示器项目,未来年产值将达千亿。为了加快建设,富士康提出申请永久用电新装容量42.3万千伏安,这其中涉及了多项用电报装、规划和线路改造事项,是个大项目,但时间仅有1年多。
要实现富士康该项目的计划,不仅要快,效益还要高。广州供电局最终确定的供电方案,为富士康的这个项目节约办电投资成本约3.8亿元,每年节约用电成本运维费用约6000万元。
“从临时用电到永久用电都提前了送电,比我们计划的时间都大大提前了,使我们项目以更快的时间建成投产。对比其他城市,包括台湾地区,广州供电局的供电服务和办电效率及业务技能方面都是让我评价为第一的。”富士康集团总部特派员增城项目建设负责人杨泰忠对此不由感叹道。
稳定的电力供应是点亮夜间经济的关键。同样受益于稳定、安全电力的,还有广州本土企业。
落户广州黄埔区的广州粤芯12英寸芯片制造项目,在2018年11月提出,总用电需求是9万千伏安,一期用电需求约3万千伏安。让广州粤芯感到惊喜的是,仅在2019年1月,企业的装表接电工作就完成了,整个流程走下来比原计划足足提前了一个月。用电服务的提速为广州粤芯年内生产创造了有利的条件。 事实上,在国内其他地方都是企业自己投资建设专用变电站,但广州供电局将变电站直接建到企业用电红线边,企业只需要将电力接入厂房即可,帮企业节约了近1亿元开支。从工程建设开始,广州供电局便自己跑到企业对接沟通电力需求,极大地方便了企业用电报装。
富士康也好,广州粤芯也罢,为实现大企业、大项目的24小时不间断生产,广州供电局不断突破难关,提供了电力的保障。
大项目的完成,对广州而言,不仅是吸引最好的要素—资金和人才,同时还代表了一种现代产业经济的“基础设施”。这意味着,一个大企业可以在一定的空间范围内催生一个巨型的生态系统,在这个系统中,将成长出大量有着无限可能的中小企业。
万家灯火连结城市感情纽带
全球顶尖企业把最新的科技应用、最大的项目放在广州来实现,将会带动大量新的顶尖人才加入这座城市。而人口的流动带來的是整个城市公共服务和产业形态的变化,而广州夜经济提质,也要密切结合需求变化。
仅有经济实力还远远不够,它必须成功转化为软实力之后,进入城市内部和外部人们的现实生活才有生命、有意义,才能形成对智力、活力、效率、创造力的增强效应,持续推动城市产业发展升级,最终增加民生福祉。
截至2019年9月,全年夜间电力负荷峰值发生在20点之后的天数已达到110天,数据表明,夜间用电负荷峰值发生时间在往后推移。其中影响因素之一,就是广州夜间生产、消费活动越来越多,时间越来越晚。“别睡了,起来嗨”是很多广州年轻人夜晚相互“问候”的口头语。广州夜经济的软实力对人心的渗透,可从两个维度来观察。第一个维度,是从外部看广州之夜—这是以文旅之路为主的广州。
“小蛮腰”广州塔是当之无愧的广州文旅之路第一站。作为地标性建筑,广州塔人流的聚集主要在夜间,这意味着它的运行均离不开电力对夜景照明的支持和美化工程的完善。
作为洞察经济运行情况的晴雨表,用电量是观察经济走势的重要指标。广州供电局的数据显示,2018年,广州塔共接待登塔游客230万人次,同比增加7万人次,营业收入6.3亿元,全年夜间用电量同比上升6%。
在智识生活方面,对电力的需求同样在增长。截至2019年9月,作为广州都市演艺名片,广州大剧院夜间用电同比上升37%。广东省博物在2019年8月的用电量比7月上升16%。原因就在于广州市文广新局自2019年8月1日起举行了“博物馆奇妙夜—广州市内博物馆夜场开放”活动,组织全市近10余家博物馆每周五、周六、周日延长开放时间至晚上9点。虽入夜,展不停,供电要跟得上,脉脉电流让博物馆的奇妙之旅散发无穷魅力。
除此之外,广州中心城区外各地区,文化项目也如雨后春笋般纷纷成立。如西塘童话小镇、广州融创文旅城等,它们都对用电有极大需求。广州供电局就通过乡村电网升级改造以及电力配套建设等,提升了供电可靠性和供电能力,为文旅项目增添了活力。
第二个维度,是从内部看广州之夜。那是广州近年来让人们感受到越来越强的舒适感。
其中,出行是感受城市舒适感的关键。市民日常出行的基础交通工具是否便利,直接影响着夜经济的发展质量。以广州地铁为例,广州是全国少有的晚上11点后仍有在运营的地铁站点的城市。为满足市民的夜间出行需求,自2017年以来,广州地铁在法定节假日及重大活动期间,线网延长1~1.5小时。同时随着城市发展,不断扩充地铁网络,持续提升运输服务水平。
作为广州最大的用电客户,广州地铁近三年用电量以20%的速度增长,2018年用电量超过15亿千瓦时,坚强可靠的用电每天安全运送超800万人次安全出行,为加班晚归、夜间出行的人,提供了极大便利。
电力的释放、夜经济的进步,显著提高了城市居民的公共融入感。人们对夜晚的期待,是将情感向城市公共空间扩展,视城市为一个情感共同体的表现与升华。