【摘 要】
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城镇化是三大生产要素(资本、土地、劳动力)在一定制度下不断流动、重组的结果.我们要实现新型城镇化,就需要研究支配这些生产要素运动的制度是什么.这制度是在什么思想观念
【机 构】
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中国老年科技工作者协会国土资源分会土地与环境专业委员分会
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城镇化是三大生产要素(资本、土地、劳动力)在一定制度下不断流动、重组的结果.我们要实现新型城镇化,就需要研究支配这些生产要素运动的制度是什么.这制度是在什么思想观念下形成的,它是怎样运作的,所造成的利益结构、利益链是怎样的,矛盾在什么地方,造成矛盾的体制性原因是什么.然后我们才能找到改革的重点和改革的内容.rn现行土地制度对城镇化的贡献rn支配城镇化要素流动的制度有三个:一个是财税制度,一个是户籍制度,一个是土地制度.rn规定现行的土地制度有两部法律:《土地管理法》和《城市房地产管理法》.《土地管理法》是在什么情况下形成的呢?rn1985年和1992至1993年我国曾两度出现耕地面积的大幅减少,这反映了城镇化与农业的矛盾.
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