【摘 要】
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2018年中央一号文件首次提出探索宅基地“三权分置”以深化宅基地制度改革,但如何推进“三权分置”已成为当前宅基地制度改革的重要任务。通过对宅基地“三权分置”改革政策
【机 构】
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安徽财经大学财政与公共管理学院,滁州市委政策研究室协调科
【基金项目】
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安徽省哲学社会科学规划青年项目“乡村振兴背景下安徽省不同地域闲置宅基地盘活利用模式与机制创新研究”(AHSKQ2019D104)
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2018年中央一号文件首次提出探索宅基地“三权分置”以深化宅基地制度改革,但如何推进“三权分置”已成为当前宅基地制度改革的重要任务。通过对宅基地“三权分置”改革政策进行梳理,对已有的实践样态进行比较,主要包括试点地区的“义乌模式”和非试点地区的“象山模式”和“旌德模式”,发现这三种模式实施目标及特征存在差异。鉴于此,文章提出创新行使宅基地集体所有权的农民集体组织形式,探索和建立宅基地农户资格权认定获得与禁止对外交易机制,以及构建放活宅基地使用权的实现机制等建议。
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