一带一路“三环结构”战略的协同机制研究

来源 :科学与管理 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wwwwwwwww222
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:本文研究了一带一路“三环结构”的每一层结构所代表的内涵;揭示了一带一路“三环结构”战略的协同机制的运作机理;阐释了以经济增长、全球平等、新型合作这三大方向作为一带一路的“三环结构”协调运作的主引擎战略的核心思想。
  关键词:一带一路;三环结构;协同机制
  中图分类号:F121 文献标识码: A DOI:10.3969/j.issn.1003-8256.2015.05.010
  1 引言
  自2013年9月,国家主席习近平在纳扎尔巴耶夫大学作演讲,提出共同建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸之路”起,学者们对于“一带一路”的研究越发深入。然而,一带一路所代表的是新常态下,中国全方位对外开放的必然选择,也是中国文明复兴的必然趋势。一带一路作为传承并创新古代丝绸之路的伟大战略,不仅能够为中国在后金融危机时期提出创新型的发展战略,而且能够缩小我国同亚太经济圈以及欧洲经济圈这些广大区域的发展差距。
  历史上有张骞出使西域、郑和七下西洋,共筑了海陆丝绸之路,一带一路是以此为基点,对古丝绸之路进行的创新改革,不仅适应了当代国际国内新的经济发展形式,而且具有历史的传承性。一带一路必须具有时代性、先进性与开拓性这三个方面的特点,一带一路并非中国版的马歇尔计划,无论是从包容、性质、内涵、方式以及实施周期等方面均超越了马歇尔计划,成为开创 21世纪全球化的新模式。从地缘角度来分析,一带一路作为衔接亚太经济圈与欧洲经济圈的两大通道,其辐射的范围可以这样理解:一带起自中国,以中亚和俄罗斯为桥梁与支撑点,终点到达欧洲,而非洲地区则成为了一带的延伸部分;一路起自中国东海与南海,一线贯穿太平洋、印度洋的沿海国家和地区。然而,一带一路战略是中国新的对外开放体系的构建举措,至少包括三个层面内容:国内沿线省市的开放与发展体系;中国周边国家的开放合作体系;以及包括中东、欧洲在内的大周边合作体系。可以说是三环相扣的开放经济体系。三环之间的贯通与互动机制是协调和通畅关系到一带一路战略的实施。
  一带一路的“三环结构”不但能够灵活沟通欧亚大陆、东太平洋以及印度洋,并行向西后,成为连接中巴经济走廊与孟中印缅通道的横梁,使中巴经济走廊、一带一路与孟中印缅通道共同组成一个“H”型结构发展贸易体系。一带一路的“三环结构”战略体系不但能够涵盖更多国家或地区的经济发展诉求,而且能够连通一带一路辐射范围内的国家与地区资源的构成水平、产业的发展关联,形成经济互补与互助模式。一带一路的“三环结构”战略体系不但能够缓解一带一路辐射范围内国家和地区发展水平差距,使呈现两端发达中间落后的“哑铃”状分布趋于缩小,在发展相对落后的国家或地区的强烈谋求经济合作的愿景下,一带一路的“三环结构”战略的推动力十足。另外,我国在“走出去”战略的引导下,一带一路的“三环结构”加大了对外投资的规模不断扩大水平。
  2 一带一路的“三环结构”具体内涵
  一带一路战略是中国新的对外开放体系的构建举措,具体内涵至少包括三个层面的内容:第一层,构建国内沿线省市的开放与发展体系;第二层,构建中国周边国家的开放合作体系;第三层,构建包括中东、欧洲在内的大周边合作体系。可以说是一带一路的“三环结构”组成了三环相扣的开放经济体系。三环结构之间的贯通与互动机制是协调和通畅关系到一带一路战略的实施。一带一路的“三环结构”将为各参与国提供广阔且新颖发展空间与发展方向。在当今世界经济中,是由两条南北向的直线主导,一条是,连接着东西两岸欧洲与美国的大西洋南北线;另一条是,西太平洋中联通中、日、韩和东盟的南北连通。这两天主线占全球经济总量的3/4以上。一带一路的“三环结构”战略协同机制有助于实现建立全球跨度最长、发展潜力最佳的世界经济走廊,成为世界经济发展最具活力与前景的发展体系。一带一路“三环结构”关系见图1所示。
  图1 一带一路“三环结构”关系图
  2.1 “三环结构”中的第一层结构
  一带一路的“三环结构”中的第一层结构具体内容是,构建中国国内沿线省市开放与发展体系。通过建设国内沿线省市的开放发展体系,稳定并加强国内贸易交流状况。只有建设好国内沿线省市的开放发展模式体系,才能保证一带一路“三环结构”发源根基的基础牢靠。2015年3月28日,中国国内各界期盼已久的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》的国家级政策公布。而在此之前,2015年3月24日,广东、天津、福建成立自贸区的方案通过,中国的国内自由贸易区扩展成为四个。对于一带一路来说,其“三环结构”中的第一层与自贸区的相关战略有着紧密的联系,也是基于此,奠定了中国新一轮改革的新里程碑。
  一带一路对于中国开放改革新前沿的意义,不仅仅在于拉动经济的增速,更在于构建国内新的开放格局,而一带一路的“三环结构”中,在发展了国内沿海地区之外,为内陆的发展体系构建提供了一个很重要的途径与契机,有利于降低中国国内沿海地区与内陆地区的发展程度的差异。
  2.2 “三环结构”中的第二层结构
  一带一路的“三环结构”中的第二层结构具体内容是,构建中国周边国家的开放与发展体系。通过对于中国周边国家的开放与发展体系的建设,促使同周边国家的发展体系的同步协调发展,稳定并加强与周边国家的贸易交流。一带一路“三环结构”之二层,不仅局限于国内贸易交流的发展,更主推与周边国家建立合作共赢的开放与发展体系的构建。只有建立友好的邻邦关系,才能实现中国与周边国家的共赢发展贸易模式。一带一路的“三环结构”主张开放包容、各施所长、互利共赢的体系发展模式。
  由于周边国家的特殊地缘因素的影响,很可能与中国拥有共同的开放与发展愿景,通过因地制宜的建设具有相同或相通特点的开放发展模式体系,能够推动同周边国家的互动交流,形成环中国的地缘式周围巩固贸易“聚点”,为中国协同周边国家共同发展打下坚实的基础,并提升作为一个整体同盟组织的竞争实力。   2.3 “三环结构”中的第三层结构
  一带一路的“三环结构”中的第三层结构具体内容是,通过构建包括中东、欧洲在内的大周边合作体系,来完成一带一路的地缘上最外围体系。在地图上画出这“三环结构”的第三层结构辐射范围的国家和地区并不困难,但如何实现这蓝图成为了关键所在。落实到最小单位的项目中,在项目先行的同时,中国出资400亿美元设立了丝路基金,现已顺利启动;与此同时,倡导成立1000亿美金的亚洲基础设施投资银行,截至目前已有超过50个国家和地区申请加入,遍及亚洲、欧洲、非洲、南美洲和大洋洲,在全球范围内掀起一股“亚投行热”,完成了一带一路“三环结构”的第三层次的具体构建措施。
  一带一路的“三环结构”战略协同机制,充分体现了新时期中国全方位对外开放战略的内涵,其本质意义即是在发展方向上实行东西并重,陆海连动的原则;在合作对象选取上实行发达国家与发展中国家并重的原则;在对外开放具体方式上实行“引进来”与“走出去”并行的原则。纵观全球经济的发展大趋势,一带一路的“三环结构”必然成为一带一路东起势头强劲的亚太经济圈、西连发达欧洲经济圈并辐射北美经济圈的坚实后盾,“H”形世界经济新趋势,需要一带一路的“三环结构”作为后盾,并为一带一路“三环结构”稳定发展来护航。
  3 一带一路的“三环结构”的协调运作机理
  一带一路“三环结构”的核心运作机理是三环之间的贯通与互动,并将这种贯通与互动关系带到一带一路战略的实施中,其最本质的问题是需要打破“三环结构”之间的界限,构建统一开放的一带一路市场模式体系。通过构建开放多元化的国际经济合作模式、点线面三维立体结合互通互动模式、创新优化国际与全球治理新模式,这三大模式来形成一带一路“三环结构”的战略协调运作,具体的协调运作机理如下阐述:
  3.1 构建开放且多元化的国际经济合作模式
  一带一路的“三环结构”战略是中国发起的,以“三环”互动、互利共赢的模式来实现共同发展,以构建开放且多元化发展的国际经济合作模式理念来引领国际经济合作。在构建一带一路“三环结构”战略的开放多元化合作模式中,将包容共赢作为该模式构建的最高宗旨。在全球新一轮经济合作大浪潮下,为一带一路“三环结构”辐射下的国家与地区赢得国际经济合作中的话语权。与马歇尔计划不同,一带一路“三环结构”的战略模式强调的是共商、共建、共享的基本原则,最根本的原则是和平共处。开放多元化的国际经济合作模式以“五通”的形式形成具有多层次、多领域、多形式的国际区域经济合作模式,并以建立经济利益共同体作为目标区域经济合作的目标,不仅开创了一带一路“三环结构”格局下国际经济合作的新模式,而且将形成以“三环”为主体的战略国际经济合作新格局。此外,值得注意的是,建立熔铸文化交流的新模式,拓展开放多元化发展的新格局。
  3.2 构建点线面三维立体结合互通互动模式
  一带一路“三环结构”的战略协同机制辐射的范围广阔。从古代丝绸之路的遗迹,发展成新丝绸之路的经济带,并延展到欧亚大陆的四大区域,包括中亚、南亚、西亚以及中东欧国家的地区。而将海上丝绸之新路的辐射范围延展至东南亚、南亚、西亚、北非以及东非。然而,作为一带一路“三环结构”战略的交汇部,成为这一战略的重点区域,将成为一带一路战略实施路径中的支撑点。然而,中国作为一带一路“三环结构”战略的开端,以其圆心位置将一带一路“三环结构”的战略效应扩展到所形成的辐射范围。以中国作为一带一路“三环结构”战略的重心及中心,更有利于形成点线面三维立体结构的互通互动发展模式。一带一路“三环结构”的战略建设将本着“以点带面,连线成面,进而形成区域间大合作”的发展模式,具体“点”带动的模式应由各个国家以及各国家的重点城市而形成,“线”带动的模式应由利用各种通道或经济走廊而形成,“面”带动的模式应由各个不同的区域的联动而形成。通过“点、线、面”的三维模式,形成以区域合作为“点、线、面”联结的载体,这种立体模式能够将区域内的各个国家、各个城市、通道以及经济走廊连接起来,同时将各次区域之间又首尾相连,最终形成完整的经济带。
  习近平主席在2014年APEC峰会期间,就“加强互联互通伙伴关系”建设上,与东道主伙伴进行的对话会上提出“一带一路”国际合作发展的战略思想,通过基础设施配置、制度规章制定、人员相互交流这三大方面,实行三位一体的互联互通。建立起以亚洲国家为重点方向,通过率先实现亚洲互联互通,并以世界经济走廊为依托,建立起亚洲互联互通模式的基本框架结构;建立起以交通基础设施作为突破口,来实现贯穿亚洲的互联互通模式;建立起以融资平台为手段,来突破亚洲互联互通的瓶颈;建立起以人文交流为纽带,来夯实亚洲互联互通模式的社会根基。
  3.3 优化创新国际合作与全球治理新模式
  为了将一带一路“三环结构”的战略模式能够适应新时代的发展要求,必须注重开发“三环结构”战略模式的优化创新能力,建立能够与国际的融洽合作能力,完善全球的发展治理机制能力。通过优化并创新一带一路“三环结构”战略,不但能够完善国际间合作模式以及全球治理机制的建设,而且能够推动以中国为起点的一带一路“三环结构”构建出全方位发展的新格局。最终,为中国经济与世界经济的共同发展提供新的动力,为促进亚欧非地区的发展以及人类之间的和平发展作出重要的贡献。
  一带一路“三环结构”的战略模式对于中国而言,是产业升级与转型的新市场,对于其沿线国家而言,则是承接产业合理转移、完成工业化的新契机。中国倡导的一带一路“三环结构”的新型国际合作机制,会助推欧亚大陆实现开放、透明、包容的优化后的新型市场体系,实现全球资源的合理优化配置,建立全球治理的新模式。
  4 一带一路的“三环结构”协调运作的主引擎
  一带一路的“三环结构”协调运作的宗旨是将中国与一带一路沿途国家进行优质产能分享,内容包括共商“三环结构”国家或地区共同涉及的项目投资、共建“三环结构”国家或地区共同建设的基础设施、共享“三环结构”国家或地区共同的合作成果。一带一路的核心基础内容可以概括为“五通”原则,即道路上的联通、贸易中的畅通、货币流的流通、政策间的沟通、人心中的相通。而一带一路的“三环结构”协调运作的主引擎有三,具体引擎机制如下阐述。
其他文献
在满足内侵蚀发生条件的基础上,将被侵蚀颗粒的质量守恒方程、内侵蚀的渗流方程和考虑级配影响的内侵蚀速率联系起来,得到内侵蚀作用的控制方程。以锦屏呷爬滑坡为研究对象,
快速城镇化进程中社区管理面临着新的挑战。深入分析这些挑战,并思考如何通过社区管理创新回应这些挑战,是破解快速城镇化进程中社会管理难题的重要途径。东营市胜利油田河口社
众所周知,健美操这一体育运动除了在韵律与动感方面具有较强的健身功效以外,还能极大地陶冶参与者的情操,使其具有轻松愉悦的健康心态,在健美操学习与参与过程中,通过自身与
摘要:信息化已成为当今世界发展的大趋势,成为推动经济社会发展的重要力量,成为衡量现代化程度的重要标志。为在广大农村落实党的十八大提出的“五位一体”总体布局,促进农村现代化建设各方面相协调,迫切需要信息化服务的支撑。加强农村农业信息化服务能力建设,能够促进农村经济发展、政治民主、文化繁荣、社会管理和生态良好,有力推动“五位一体”建设。  关键词:农村农业信息化;服务;“五位一体”建设;现代化  中图
为进一步提高污染场地控制与修复实验课的教学效果,从实验装置、实验条件对重金属在含水层的迁移实验进行了方案设计。实验采用自主设计的二维有机玻璃模拟槽作为实验装置,以
教育信息化建设的推进,使得很多城市的教委都开始规划和建设覆盖本市教育系统的信息化基础设施。建设模式采用在城市建立教育中心网站,在市、县、乡教育系统建设局域网,在学校建
《施工项目管理系统》是某建筑施工集团企业的重点开发项目。1999年立项,已经开发了近3年的时间。3年中.付先生带领的项目组熬过了几百个日夜,总算拿出了可以联合调试的样板系统
<正> 近日,中国农业银行广西区分行与同天国际有限公司在中国农业银行总行签约,正式启动中国农业银行广西区分行主干网络系统工程项目,合同总金额超过2800万元。 中国农业银
现阶段我国教育集成建设遇到的问题有哪些?首先,一些厂商由于自身技术水平的限制,没有能力为学校提供量身定做的整体方案,使学校疲于奔波,苦不堪言,上期的系统集成已经谈到。其次,在
针对二次曲线类零件宏程序编程参数不清和不直观的问题,以椭圆型腔零件为例,利用FANUC PICTURE开发软件的强大图像处理功能,开发了椭圆型腔人机交互界面模块。经检验,实现了二次