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当今，以发达国家为中心，许多国家都纷纷建立了国家创新体系，作为其核心的科技刨新已成为经济持续增长、经济可持续发展的重要保障。与西方发达国家相比，我国科技创新能力明显不足，一定程度上制约了经济的可持续发展。本文从制度经济学的角度，从解读“李约瑟之谜”的思路，分析了影响我国科技创新能力不足的制度因素，并提出了相应的政策建议。