【摘 要】
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建国50多年来，我国农村社会保障制度模式大体经历了三个阶段的变迁，即土地保障＋国家救助模式→集体保障＋国家救助模式→土地保障＋国家、社区扶助＋现代社会保障试点模式。在我国农村
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建国50多年来，我国农村社会保障制度模式大体经历了三个阶段的变迁，即土地保障＋国家救助模式→集体保障＋国家救助模式→土地保障＋国家、社区扶助＋现代社会保障试点模式。在我国农村社会保障制度变迁的过程中，不管是哪一种模式，土地保障和家庭保障始终发挥着无以替代的作用，这可视为制度变迁的“路径依赖”。而国家对农村制度供给责任和其“暴力潜能”不足，是农村社会保障制度发展缓慢、现代社会保障制度缺失和不到位的重要原因。因此，积极改善制度环境，强化政府职能、突破传统路径依赖，加强制度规范化建设，才能真正促使农村社会保障制
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