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一、沙县土地流转的背景沙县位于福建省中部，总面积1815平方公里，辖12个乡（镇、街道）、180个村（居）委会，总人口24．55万人（其中农业人口17．6万人，农村劳动力9．04万个），耕地面积18．75万亩。林地面积206万亩，是全国商品粮基地县、南方林区县。近年来，沙县把发展小吃产业作为转移农村富余劳动力、增加农民收入的重要途径，