我国企业国际承包工程绩效管理模式探讨

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  摘 要:近年来,我国对外承包工程业务取得了长足的发展,表现为业务规模不断扩大,市场区域多元化,不断拓宽合作领域,承包的项目大型化,大型对外承包企业实力增强。中国承包商在国际工程承包市场上越来越受关注,国际承包工程已成为我国实施“走出去”战略的主要形式之一。
  关键词:国际承包工程; 质量; 进度; 成本
  国际工程承包历年来一直是欧美发达国家企业占据主导地位,其营业份额一直占据世界总额的88%左右,但近年来随着全球经济一体化的更进一步深入发展,国际间交流日益密切、国际间合作不断加强,发展中国家实力不断增强,因此来自第三世界国家的企业在国际承包工程领域内也开始扮演比较重要的角色。
  一、国际工程的发展现状
  国际工程承包对一国的经济发展具有重大的意义,包含了国际经济技术合作的多个方面,并涉及到技术转让、国际合作、劳务输出、国际服务贸易等多个层面。一般而言,国际工程包括四种类型,分别是“分项” 工程承包、“交钥匙”工程承包、 “半交钥匙”工程承包及“产品到手”工程承包。这其中主要是根据招标方的不同要求及需要以及建设方的技术管理能力及水平进行类型的确定,但总体而言,以上类型都不同程度的涵盖了以下内容:建筑项目的咨询、工程设计等技术服务;材料、设备的采购、动力提供;施工、安装、试车;人员培训,保证业主的后续管理;建成项目的管理、指导、供销等。鉴于国际工程承包涉及面广、建设周期漫长,对承包方的资金、技术、经营管理能力、防范风险能力都有着更高的要求,属于国际技术和服务贸易的范畴,因此,在该领域一直是传统欧美企业居于统治地位。
  二、我国企业的国际承包工程发展历史及现状
  我国的国际承包工程是随着1978年改革开放方针的确立及国名经济的不断发展、国家综合国力的不断增强而得以经历了起步阶段(1978~1982年)、稳步发展阶段(1983-1989年),从而在1990年以后进入了一个迅速发展的阶段,同时随着2002年我国加入WTO,经济全球化的更进一步深入、国际交往合作日益密切,我国企业自身的技术、管理水平不断提高,因而在国际工程承包业务中也取得了令人瞩目的成就。
  现阶段,我国企业国际工程承包主要具有以下特点:
  1.企业整体实力增强、竞争力不断提高
  美国《工程新闻记录》(简称ENR)统计的全球做大的225家建设承包商体现了国家和企业在工程领域中的竞争力,能够入榜的企业毫无疑问都是顶尖的工程承包商。自2001年以来,我国已有四十余家企业稳定在ENR的权威排名中,这标志着我国企业的整体实力得到了实质性的提高。
  2.企业营业份额不断增长
  在起步阶段,我国企业主要是处于低端及分包市场,营业份额非常小,但随着企业实力的不断增强,由最初的0.59亿美元到2005年首次超过100亿美元,直至2011年的1034.2亿美元,已占到国际工程市场的35%的份额,在国际承包工程市场中占据了举足轻重的地位。
  3.市场呈现多多元化格局
   国际工程具有多层面、环节众多、周期漫长、国际经营环境复杂的特点,这种不确定性带来的风险更高,因此多元化的市场有利于企业进行多方位的选择。随着我国企业在国际承包工程领域的不断发展,市场也形成了多元化格局,主要体现在业务领域从最初的交通、建筑工程扩展到电子通讯、水利水电、石油化工、制造业、环保、矿业开采等多重领域,同时也从最初的亚非市场逐步渗透到欧洲、北美、拉美等新兴市场。
  三、我国企业在国际工程承包中遇到的困难
  尽管我国企业在国际承包工程中取得了瞩目的成就,但也存在着一系列的问题和面临着诸多困难,对企业也造成了巨大的挑战,主要表现在:
  1.国际工程市场的萎缩
  2007年美国次贷危机引起全球性的金融风暴带来的影响尚未消除,欧债危机又再次给世界经济的发展蒙上了阴影。危机带来的影响体现在投资市场的低迷,资金的短缺造成很多在建的商业项目及配套工程停摆,国际工程市场不可避免出现负增长。
  2.企业技术、融资能力及管理水平还需提高
  国际承包工程项目日益呈现大型化、复杂化的特点,因此各国政府均采取国际通行的做法,即采取公开化的招标方式由总承包商进行EPC、PMC等“交钥匙”工程方式或BOT、PPP等带资承包方式以达到业主的要求,因而产业分工体系更加深化,因而要求企业具有资本、技术密集型优势。欧美企业具有技术专利、资金充裕、管理先进、经验丰富的优势,与之相比,我国企业在以上方面还待增强。
  3.贸易保护主义抬头、贸易障碍增加
  近年来,随着我国企业国际化经营的深度发展、贸易顺差的扩大,国际上针对我国企业的贸易保护措施大有愈演愈烈之势,伴随着要求人民币升值的巨大压力,这些都对我国企业的国际化经营造成了障碍。在国际工程领域,贸易壁垒集中体现在汇率波动、政府补贴、投资限制、国内成分要求、税收歧视、人员限制等,同时,由于我国尚未加入WTO《政府采购协定》,阻碍了中国公司进入他国公共工程市场。因而在很多项目投资上受到极大限制,影响了企业的市场进一步拓展。
  四、构建有效的国际工程绩效管理机制方案
  对于我国企业而言,构建有效的绩效管理机制主要包括以下方面:
  1.明确企业目标并建立相应的组织文化
  企业目标的明确是建立在员工对目标的充分理解基础之上,现代企业的竞争是建立在“人”的竞争基础之上,员工作为复杂的“社会人”,有着生理、安全、情感、认同、价值实现等多重需要,企业的组织文化中包含了企业员工对企业的忠诚度、企业员工的共同使命感,良好的组织文化形成能够对企业员工产生巨大的激励作用,把员工个人价值同企业核心价值进行有机结合,从而形成企业的核心竞争力。
  2.建立科学的绩效考核制度
  根据国际工程建设的特点、不同的建设阶段要求,企业应进行合理有效的组织架构设定,并据此进行相应的人员定岗,对各岗位进行工作要求的确立,通过明确的工作目标设立,按照公正、公開的原则,对员工的业绩和行为设立明确的标准、对岗位职责进行详细的描述、对工作进行科学量化、对工作目标和工作职责进行明确定位,重点考核员工的工作态度包括工作的主动性、团队合作精神、敬业态度等以及员工工作成果、工作效率,将定性考核和定量考核相结合,从而达到将企业战略目标与员工工作表现相结合,促进员工内部良好沟通与合作以增强公司的凝聚力,有效提升公司的管理水平。
  3.加强员工激励控制环节建设
  制度的建立需要具有激励性,但由于企业国际经营过程中面临的外部环境复杂多变,同时企业内部微观环境也会随着经营的不同阶段而发生变化,因此,需要针对国际工程中的各个环节加以紧密控制,从而避免员工产生不满、不稳定、不良心理,对企业的经营目标产生不利影响。
  五、结语
  国际工程承包已成为我国企业跨国经营的重要形式,包含了国际技术贸易和服务贸易的范畴,我国企业在该领域的快速发展也带动了我国外派劳务人员不断增加。针对海外员工,研究如何根据不同国别及工程建设的特点,结合不同人员的性别、年龄层次及个性心理,采取有效的激励手段,建立科学的绩效管理体系,对于中国的广大企业提高国际竞争力而言,具有重要的意义。本文从定性的角度对国际工程的绩效管理提出了一些实际性的分析,对于结合我国企业国际工程实际开展中影响绩效管理的一些其他因素如人员技术水平、企业管理水平、成本控制水平等,限于篇幅,文中未作定量的分析及实证,在此一并作为说明。
  参考文献:
  [1] 韦延成.工程建设项目合同风险管理的分析[J]. 中国建筑金属结构. 2013(04)
  [2]薄卫彪.基于KPI的绿色建筑项目绩效管理研究[J]. 工程管理学报. 2010(03)
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