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随着近年来我国高速公路的飞速发展，特别是高速公路联网收费管理中的迫切需要，车牌自动识别系统已成为公路通行费征管过程中的重要组成部分。公路通行费收费系统的主要目的是在保证车辆通行的前提下，最大限度的减少通行费的流失。在现有公路收费系统中由于没有车牌号管理。或是有此管理但仅单靠收费员人工输牌照号，所以依然存在着各种各样的倒卡、换卡以及收费员营私舞弊现象，甚至在某些地方已经形成倒卡团伙。