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【摘 要】 随着我国经济的快速发展，建筑市场也在快速发展。市场的竞争逐渐激烈，所以，许多的企业加大了对建筑行业的资金投入。现在，如何让投入的资金发挥处最大作用，是所有的企业面临的重要问题，这也是建筑管理的目标。当前，我国的工程造价管理中存在一系列不足，本文将说明建筑工程造价管理中的现状，并提出一些为了完善工程造价管理的有效的措施。
【关键词】 建筑工程；造价管理；现状；措施
引言：
金融危机加剧了我国建筑工程市场的竞争。为了应对金融危机造成的经济增长缓慢和建筑材料价格提高等问题，企业正在积极寻找发展的道路。作为企业效益增长的基础，工程成本的控制得到了企业的足够重视。但是，通过什么方法和管理来提高企业的综合利润，成为了目前我国建筑工程施工企业面临的重要问题。所以，了解、分析工程造价管理的现状以及发展，建立适应自身的工程造价管理体系，是目前我国建筑施工企业寻求进一步发展的关键之处。
一、建筑工程造价管理的内容及重要性
建筑工程造价管理指对工程项目建设过程中所投入的全部物化的劳动和活劳动的价值，以及生产过程中所产生的新的价值进行科学的管理。即建设项目中，有计划地进行固定资产的再生产，形成最低量流动资金的一次费用的总称。为了使整个建筑工程的造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理以及经济管理。从经济的角度来看，建筑市场的竞争主要是价格上的竞争。在工程建设中，一方面能确保工期、质量，另一方面又注重成本的管理，控制、把握合理的造价，用最小的成本换来最大效益，就会在竞争中获得主动权、进而走向成功。
二、建筑工程造价管理中存在的问题
（一）工程造价管理的方法落后
大部分的企业的工程造价管理观念陈旧、落后，也与现代建筑业的发展不相符，而无法满足建筑工程的需要。在工程造价管理上，许多企业经营管理观念不科学，信息收集不到位，导致缺乏大量丰富的资料依据。在进行信息收集时，没有对信息进行有效的分析整理，没有制定法定程序进行审核，致使工程造价的信息资缺乏乏且缺乏科学性、合理性。
（二）健全行业法律法规的缺乏
目前，我国为了规范工程造价的管理，已经出台了相应的法律法规，但因为种种的原因，这些条款经常不能满足行业现实发展需要。出现法律盲区的时候时有发生，经常出现无法可依的现象，致使解决问题的时候困难很大，最终导致造价管理的混乱。同时，在市场经济条件下，新事物、新现象的不断变化使得之前的很多法律条款已经跟不上时代的步伐，这样不仅起不到积极的作用，甚至会严重阻碍行业的健康发展。除此之外，发生违法的事件之后，执法不严的现象时有发生，所以，对违法违规的现象监督力度不够，惩罚不严，都会严重影响造价工程的质量。
（三）招标阶段缺乏有效的工程造价管理
招标是建筑工程的重要环节，招标是企业集中进行竞争的时刻，但是有的企业为了达到中标目的，采取一些非法手段，拿到招标，但接到工程后，却不断压缩建筑的质量，降低工程额造价成本，通过低成本来实施建筑项目，产生一些豆腐渣工程。这种招标的方式充分暴露了企业在工程造价的管理体系的落后及不透明。这种投标报价缺乏真实性、可靠性，根本没有发挥其实际作用，整个投标阶段缺乏缺少科学依据，缺乏有效管理。
（四）在设计阶段缺乏有效的工程造价管理
不少企业存在在建筑工程初期设计不足的问题。根据数据资料显示，建筑工程的初期设计的资金投入只占到建筑工程资金总投入的2.3%，低成本投入导致许多企业没有对工程造价的设计阶段缺乏足够的重视，相关工程造价监管部门也减少了对企业初期设计阶段工程造价管理的干预，因此，许多与设计阶段有关法律规范以及措施难以付诸行动。造价管理设计的不合理，导致后期的建筑施工存在施工工艺简陋、建材材料投入不清、设备来源复杂、建筑工人权益难以得到保障等问题，建筑工程的质量更是无法得到保证。
（五）从业人员的综合素质不高
造价师在做好工程造价管理工作中起着极其重要的作用，但是，我国目前的造价师普遍专业水平较低，导致无法对工程造价进行合理、科学的监督及控制。造价工程的工作不仅需要负责任，更对技术的要求很高。由于操作人员的专业素质不够，在管理机构进行工程预算、编制和审核的时候，大都依靠工程定额来进行操作，这种单一、老旧的方式根本无法满足市场经济下对造价管理的新的要求，当然就无法顺利完成管理工作。同时，因为造价师专业素质的缺乏，就不能很好地处理总项目与分项目之间的关系。不能做到合理有效的管理和监督。同时，若造价师的职业道德低下，那么在造价管理中，就为不法分子的违法乱纪行为埋下了隐患，严重影响工程的质量。
四、解决问题的措施
为了适应我国当前建筑市场的开放多元性发展要求，推动社会主义经济建设的新局面，加强我国的建筑工程造价管理，必须坚持实践创新的观点，具体措施如下：
（一）完善工程造价设计阶段管理
初期的设计与建筑工程投资关系很密切，应该运用科学的设计方法，对设计的方案要及时进行处理，保证施工单位、设计单位和建筑企业能够获得最大的利益。建设单位应该重视预设方案的优化，结合工程实施的具体实际制定平面图以及建筑内部设计，对工程造价有一个全面的了解，对其可操作系以及应用效果进行充分评估，保障投资者的利益。制定施工工艺技术的方案之前，充分了解当时的市场环境，对投资回报空间进行预算，优先选择先进的工艺技术。在经济分析上要时刻保持敏锐的目光，将我国具体国情以及建筑企业实力作为基础参考，最终拿出合理科学的设计预案，完善工程造价管理。
（二）完善工程造价招标阶段管理
建筑工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节，根据业主的要求，按照有序程序编制工程量淸单以及一些有关的文件。编制工程量淸单是企业招标阶段的重点部分，主要是明确工程承包合同的价格。充分合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，投标者需要严格遵守相关的管理制度进行建筑工程的招标工作，尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。为了确保招标的合理性，在进行定标时，将造价者和相关编制的凭证合法性，作为寻求定标的价格是否合法的重要凭证。要为建筑市场的投标和报价建立公平的竞争环境。
（三）完善工程造价施工阶段的管理
完善施工阶段管理，首先，优化施工组织设计。施工设计是施工工作正常有序进行的基础，也是工程造价的重要组成部分，施工设计方案直接关系着工程造价是否合理。在编制施工设计方案时，不能仅仅依靠个人，要依靠组织保证科学合理，提髙建筑施工的工作效率。然后，加强合同的管理。严格按照法律程序签订，具有法律的效力，合同中明确规定施工企业在建筑项目中的权利与义务。
（四）法制化的监督和管理
第一步，应该建立完善的市场监督体系。进行深刻的工程造价的改革，使工程造价进入市场化、法制化的阶段，通过一系列的相关法律法规的制定，让工程造价的各个环节都有法可依，最终，建立统一有序的体系。当市场的调节陷入困境的时候，政府应该充分利用其职能，制定相应的法律法规来防治、制止市场的垄断以及不正当的竞争，为公平的市场竞争提供强有力的大后方。
（五）提高从业人员的整体素质
从工程造价工作的复杂性及对从业者的要求来看，从业人员应是一方面了解工程技术另一方面了解管理、法律同时具备良好的职业道德的全面人才。但我国目前的工程造价从业人员，却普遍存在着知识面不够、素质不高等问题，远不能适应大市场的需求。所以，我國必须大力要实行专业人员的素质培养计划，通过制定严格的考核制度，来考核从业人员面对实际问题的处理、判断能力。同时，还应该大力加强从业人员的职业道德观观念，培养其法制观念，全方位地提高我国工程造价从业人员的综合素质。
五、结语
综上所述，加强建筑工程的造价管理，在我国建筑行业稳定发展中起着重要作用。通过科学分析现阶段我国建筑工程造价管理中存在的问题和，对促进我国建筑工程造价管理体系的建立与完善起着积极的作用。
参考文献：
[1]柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策.建材技术与应用[J].2010，（6）.
[2]郝志俊，曹祖琼.招投标及施工阶段的工程造价控制研究[J.现代商贸工业，2009，（14）.
[3]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融，2009（01）.
【关键词】 建筑工程；造价管理；现状；措施
引言：
金融危机加剧了我国建筑工程市场的竞争。为了应对金融危机造成的经济增长缓慢和建筑材料价格提高等问题，企业正在积极寻找发展的道路。作为企业效益增长的基础，工程成本的控制得到了企业的足够重视。但是，通过什么方法和管理来提高企业的综合利润，成为了目前我国建筑工程施工企业面临的重要问题。所以，了解、分析工程造价管理的现状以及发展，建立适应自身的工程造价管理体系，是目前我国建筑施工企业寻求进一步发展的关键之处。
一、建筑工程造价管理的内容及重要性
建筑工程造价管理指对工程项目建设过程中所投入的全部物化的劳动和活劳动的价值，以及生产过程中所产生的新的价值进行科学的管理。即建设项目中，有计划地进行固定资产的再生产，形成最低量流动资金的一次费用的总称。为了使整个建筑工程的造价控制在合理的范围内，必须加强对工程项目生产全过程的技术管理以及经济管理。从经济的角度来看，建筑市场的竞争主要是价格上的竞争。在工程建设中，一方面能确保工期、质量，另一方面又注重成本的管理，控制、把握合理的造价，用最小的成本换来最大效益，就会在竞争中获得主动权、进而走向成功。
二、建筑工程造价管理中存在的问题
（一）工程造价管理的方法落后
大部分的企业的工程造价管理观念陈旧、落后，也与现代建筑业的发展不相符，而无法满足建筑工程的需要。在工程造价管理上，许多企业经营管理观念不科学，信息收集不到位，导致缺乏大量丰富的资料依据。在进行信息收集时，没有对信息进行有效的分析整理，没有制定法定程序进行审核，致使工程造价的信息资缺乏乏且缺乏科学性、合理性。
（二）健全行业法律法规的缺乏
目前，我国为了规范工程造价的管理，已经出台了相应的法律法规，但因为种种的原因，这些条款经常不能满足行业现实发展需要。出现法律盲区的时候时有发生，经常出现无法可依的现象，致使解决问题的时候困难很大，最终导致造价管理的混乱。同时，在市场经济条件下，新事物、新现象的不断变化使得之前的很多法律条款已经跟不上时代的步伐，这样不仅起不到积极的作用，甚至会严重阻碍行业的健康发展。除此之外，发生违法的事件之后，执法不严的现象时有发生，所以，对违法违规的现象监督力度不够，惩罚不严，都会严重影响造价工程的质量。
（三）招标阶段缺乏有效的工程造价管理
招标是建筑工程的重要环节，招标是企业集中进行竞争的时刻，但是有的企业为了达到中标目的，采取一些非法手段，拿到招标，但接到工程后，却不断压缩建筑的质量，降低工程额造价成本，通过低成本来实施建筑项目，产生一些豆腐渣工程。这种招标的方式充分暴露了企业在工程造价的管理体系的落后及不透明。这种投标报价缺乏真实性、可靠性，根本没有发挥其实际作用，整个投标阶段缺乏缺少科学依据，缺乏有效管理。
（四）在设计阶段缺乏有效的工程造价管理
不少企业存在在建筑工程初期设计不足的问题。根据数据资料显示，建筑工程的初期设计的资金投入只占到建筑工程资金总投入的2.3%，低成本投入导致许多企业没有对工程造价的设计阶段缺乏足够的重视，相关工程造价监管部门也减少了对企业初期设计阶段工程造价管理的干预，因此，许多与设计阶段有关法律规范以及措施难以付诸行动。造价管理设计的不合理，导致后期的建筑施工存在施工工艺简陋、建材材料投入不清、设备来源复杂、建筑工人权益难以得到保障等问题，建筑工程的质量更是无法得到保证。
（五）从业人员的综合素质不高
造价师在做好工程造价管理工作中起着极其重要的作用，但是，我国目前的造价师普遍专业水平较低，导致无法对工程造价进行合理、科学的监督及控制。造价工程的工作不仅需要负责任，更对技术的要求很高。由于操作人员的专业素质不够，在管理机构进行工程预算、编制和审核的时候，大都依靠工程定额来进行操作，这种单一、老旧的方式根本无法满足市场经济下对造价管理的新的要求，当然就无法顺利完成管理工作。同时，因为造价师专业素质的缺乏，就不能很好地处理总项目与分项目之间的关系。不能做到合理有效的管理和监督。同时，若造价师的职业道德低下，那么在造价管理中，就为不法分子的违法乱纪行为埋下了隐患，严重影响工程的质量。
四、解决问题的措施
为了适应我国当前建筑市场的开放多元性发展要求，推动社会主义经济建设的新局面，加强我国的建筑工程造价管理，必须坚持实践创新的观点，具体措施如下：
（一）完善工程造价设计阶段管理
初期的设计与建筑工程投资关系很密切，应该运用科学的设计方法，对设计的方案要及时进行处理，保证施工单位、设计单位和建筑企业能够获得最大的利益。建设单位应该重视预设方案的优化，结合工程实施的具体实际制定平面图以及建筑内部设计，对工程造价有一个全面的了解，对其可操作系以及应用效果进行充分评估，保障投资者的利益。制定施工工艺技术的方案之前，充分了解当时的市场环境，对投资回报空间进行预算，优先选择先进的工艺技术。在经济分析上要时刻保持敏锐的目光，将我国具体国情以及建筑企业实力作为基础参考，最终拿出合理科学的设计预案，完善工程造价管理。
（二）完善工程造价招标阶段管理
建筑工程的招标阶段是工程造价管理不可忽视的重要环节，根据业主的要求，按照有序程序编制工程量淸单以及一些有关的文件。编制工程量淸单是企业招标阶段的重点部分，主要是明确工程承包合同的价格。充分合理的工程量清单是投标者制定正确定标决策的前提和基础。因此，投标者需要严格遵守相关的管理制度进行建筑工程的招标工作，尽可能使招标工作有序、合理、公正地进行。为了确保招标的合理性，在进行定标时，将造价者和相关编制的凭证合法性，作为寻求定标的价格是否合法的重要凭证。要为建筑市场的投标和报价建立公平的竞争环境。
（三）完善工程造价施工阶段的管理
完善施工阶段管理，首先，优化施工组织设计。施工设计是施工工作正常有序进行的基础，也是工程造价的重要组成部分，施工设计方案直接关系着工程造价是否合理。在编制施工设计方案时，不能仅仅依靠个人，要依靠组织保证科学合理，提髙建筑施工的工作效率。然后，加强合同的管理。严格按照法律程序签订，具有法律的效力，合同中明确规定施工企业在建筑项目中的权利与义务。
（四）法制化的监督和管理
第一步，应该建立完善的市场监督体系。进行深刻的工程造价的改革，使工程造价进入市场化、法制化的阶段，通过一系列的相关法律法规的制定，让工程造价的各个环节都有法可依，最终，建立统一有序的体系。当市场的调节陷入困境的时候，政府应该充分利用其职能，制定相应的法律法规来防治、制止市场的垄断以及不正当的竞争，为公平的市场竞争提供强有力的大后方。
（五）提高从业人员的整体素质
从工程造价工作的复杂性及对从业者的要求来看，从业人员应是一方面了解工程技术另一方面了解管理、法律同时具备良好的职业道德的全面人才。但我国目前的工程造价从业人员，却普遍存在着知识面不够、素质不高等问题，远不能适应大市场的需求。所以，我國必须大力要实行专业人员的素质培养计划，通过制定严格的考核制度，来考核从业人员面对实际问题的处理、判断能力。同时，还应该大力加强从业人员的职业道德观观念，培养其法制观念，全方位地提高我国工程造价从业人员的综合素质。
五、结语
综上所述，加强建筑工程的造价管理，在我国建筑行业稳定发展中起着重要作用。通过科学分析现阶段我国建筑工程造价管理中存在的问题和，对促进我国建筑工程造价管理体系的建立与完善起着积极的作用。
参考文献：
[1]柯秀芬.建筑工程造价控制管理过程中的问题及对策.建材技术与应用[J].2010，（6）.
[2]郝志俊，曹祖琼.招投标及施工阶段的工程造价控制研究[J.现代商贸工业，2009，（14）.
[3]曲京涛.建筑工程造价管理现状及完善对策[J].时代金融，2009（01）.