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当前社会治安管理中，存在管理成本较高．管理效率偏低的问题，突出的表现为责权过于集中，管理主体较为单一等方面。公安治安管理，业务广、内容杂，缺乏有效监督、评价机制，管理效率低；市场管理资源受法律政策限制多、所占份额少、作用发挥有限；传统社会管理资源机制陈旧、缺少驱动力、亟待改革创新；公民个人的治安服务热情尚未得到法律足够的鼓励和保障。