《巴黎协定》背后的中国智慧与力量

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  世界目光聚焦巴黎。当地时间2015年12月12日晚,有关2020年后全球应对气候变化行动安排的《巴黎协定》终于破壳而出。
  巴黎气候变化大会,13天、近200个缔约方,催生《巴黎协定》的谈判密集而艰苦。作为全球应对气候变化事业的积极参与者,中国方案、中国行动与中国智慧,为大会成功作出不可替代的贡献。
  贡献中国智慧
  一份成功的国际协议既要解决当下矛盾,也要引领未来。正基于此,中国国家领导人对巴黎协定提出了四点建议:有利于实现公约目标,引领绿色发展;有利于凝聚全球力量,鼓励广泛参与;有利于加大投入,强化行动保障;有利于照顾各国国情,讲求务实有效。
  这些建议既立足当下,又面向未来,既坚持原则,又体现灵活,既勾勒出聚同化异、相向而行的现实路径,也包含着标本兼治、绿色发展的长远谋划,因而得到广泛支持和赞同。
  作为世界最大的发展中国家,中国也正用自己的行动与智慧,为其他发展中国家“带路”——探索一个可资借鉴的绿色发展模式,助力全球应对气候变化和向生态文明转型。


  中国经济快速发展,人民生活发生了深刻变化,但也付出了资源环境方面的代价。在中国这片土地上,既有天人合一、道法自然等思想积淀,更有“绿水青山就是金山银山”等认识上的飞跃。
  为全球做表率
  法国作家雨果说:“最大的决心会产生最高的智慧。”中国正是以最大的决心、最高的智慧走绿色发展之路:
  “十二五”期间,中国以前所未有、全球罕见的力度,治理污染保护生态环境。如今,中国已是世界节能和利用新能源、可再生能源第一大国。
  面向未来,中国将把生态文明建设作为“十三五”规划重要内容,落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,通过科技创新和体制机制创新,实施优化产业结构、构建低碳能源体系、发展绿色建筑和低碳交通、建立全国碳排放交易市场等一系列政策措施,形成人和自然和谐发展现代化建设新格局。
  中国在巴黎大会召开前提交的国家自主贡献文件中,提出将于2030年左右使二氧化碳排放达到峰值,并争取尽早实现,2030年单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降60%到65%,非化石能源占一次能源消费比重达到20%左右,森林蓄积量比2005年增加45亿立方米左右。
  这些做法获得了国际社会的好评。《联合国气候变化框架公约》秘书处执行秘书克里斯蒂娜·菲格雷斯不久前在一个记者会上回答“哪个国家的应对气候变化行动可称榜样”时点名提到了中国。她说,中国采取了“非常令人印象深刻的”行动,中国在对待气候变化问题上“非常非常认真”。
  除此之外,中国还为南南气候合作增添动力。在2015年9月宣布设立中国气候变化南南合作基金的基础上,2016年将启动在发展中国家开展10个低碳示范区、100个减缓和适应气候变化项目及1000个应对气候变化培训名额的合作项目。中国以自己的实际行动支持发展中国家提高应对气候变化能力,敦促发达国家向发展中国家提供更多的技术和资金支持,进而推动气候变化全球行动的进程。


  凝聚各方共识
  巴黎气候变化大会具有里程碑意义。为推动全球携手共进,凝聚各方共识,中国作出了自己的努力。
  中国国家气候变化专家委员会副主任何建坤介绍说,巴黎大会前,中国与美国、法国、印度、巴西等主要经济体分别发表了应对气候变化的多个联合声明,气候谈判中的法律约束力、资金、力度等焦点问题在这些联合声明中都有描述,这为巴黎大会的成功奠定了基础。
  大会期间,中方团队本着负责任、合作精神和建设性态度参与谈判,为促成《巴黎协定》达成作出了重要贡献。
  中国气候变化事务特别代表解振华说,本次大会上,在与各国共同努力的过程中,中国为推动达成协定作出了建设性的贡献。中国始终坚持协定是落实《联合国气候变化框架公约》、加强行动的阶段性成果,坚持“共同但有区别的责任”原则,最终达成的协定也体现了发达国家和发展中国家的区分。
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