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新时代随着乡村振兴战略、城乡共同体建设及基层治理现代化建构等一系列政策的实施,我国的农村社区已经成为承载着国家政治发展、农村社区经济发展及农村社区公共服务等功能复合性的农村社区。但当代功能复合性农村社区治理规则却仍不完善,主要表现为:外来居民政治参与规则不完善,资本下乡中村民的利益保护规则不明确,多元主体公共服务供给规则不清晰。而功能复合性农村社区治理规则的有效实现应坚持:健全外来人员政治参与的制度和社区融入规则;完善资本引入、资本监管和农民利益共享规则;建立公共服务供给中各主体合作互补的供给规则。