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【正】 经济改革的目标是要建成一个既充满生机和活力,又具有良好调控功能的新的经济运行体制。这无疑是一项十分繁杂而艰巨的社会系统工程。本文试图从系统论的角度对新经济体制的实现过程作一理论探讨。改革方式的转变是经济体制改革深入的转折点城市经济改革的起步是以“简政放权”“减税让利”作为主要内容的。实践证明,以放权让利为思路的一系列单项改革措施诊准了旧体制的基本弊症,在突破旧体制的运