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老年保障是指家庭或社会为老年人提供经济和服务等方面的支持。从经济支持的角度讲 ,建国以来农村老年保障经历了建国初的家庭保障、人民公社的集体保障、80年代至今的以家庭保障为主、保障多元化等三个时期。由于经济发展水平、城乡二元社会结构、非平衡发展战略及事实上存在的等级制度 ,城乡老年保障存在巨大差别。农村老年保障形成了相关政策法规不健全、以家庭保障为主、保障水平不高的特点