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随着我国城镇化进程的不断深入,公共工程的建设也飞速发展,公共工程具有非竞争性和非排他性,其决策的核心是价值思维。基于价值哲学和利益相关者理论,文章首先界定了公共工程的核心利益相关者,运用VBS方法系统分析了核心利益相关者的价值需求,构建了公共工程核心价值体系,以期对我国公共工程的投资决策理论和实证研究提供参考。