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<正>2009年启动的新一轮医疗卫生体制改革已经有十个年头了。若采用国际上通用的卫生统计指标来衡量的话,应该说是医改成绩斐然。不过,这些技术性硬指标体系所构成的测量纬度并不能涵盖新一轮医改实践的全部,尤其是难以准确刻画出医改目标实施效果的真正内涵。考虑到新一轮医改的基本原则是要把人民健康权益放在首位,坚持效率与公平的内在统一,因而是否实现健康公平成为衡量医改实施效果的重要方面。