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以胡锦涛为总书记的党中央从全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的全局出发,在中共十六届五中全会上提出了建设社会主义新农村的重大战略,勾勒了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设的美好蓝图。建设社会主义新农村,既是新形势下改善农村生产生活条件、提高农业生产力、增加农民收入、缩小城乡差距的现实选择,也是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。