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随着我国医疗改革的不断推行，各级政府加大投入，医改特别是新农合取得了巨大成果，但在这个过程中由于种种原因也暴露出许多问题，尤其是不同的利益群体站在不同的立场上，矛盾进一步凸显。比如以药养医的现状，比如医患关系的持续紧张，比如优质的医疗资源不能有效合理分配（号贩子问题）等。在欧洲的许多高福利国家，一直都在致力于免费医疗的实践与推行，包括美国的新医改法案。在我国陕西省，有一个叫做神木县的县城，经过不断地改革与探索，成功的推新推行免费医疗政策，受到了社会各界的关注与好评。我们的问题是，免费医疗的政策，是否可以在