分析财政税收制度创新对中小型企业的扶持作用

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  摘要:随着经济的飞速发展,市场经济体制不断完善,促使不同领域的企业都得到快速的发展。在目前的市场经济中中小型企业也发挥着越来越重要的作用,企业的地位也在进一步的提升,为社会经济的发展提供了巨大的助力。但目前的税收制度也显然不能适应其发展,因此要对其进行一系列的调整工作,弥补其不足,以适应中小型企业的发展,避免其对中小型企业的发展造成束缚。扶持中小型企业的发展也为更好的把控市场经济的走向,充分发挥税收制度的调控作用打下坚实的基础。
  关键词:财政税收 中小型企业 扶持作用
  一、前言
  财政税收直接影响着社会经济的发展和民生建设,其中财政税收体系可以有效保证财政税收工作正常开展。现阶段,国内已有的财政税收制度已无法满足中小型企业的相关发展需求,甚至还会造成一定制约。对此,应该依据中小型企业的具体发展需求有效整合与创新财政税收政策,针对财政税收制度进行不断改进与完善,从而确保财政税收工作可以正常进行,同时为中小型企业快速发展奠定基础。
  二、财政税收体系对于中小型企业发展的重要性
  在我国现今社会的发展阶段,随着我国国家综合国力的不断上升,社会经济、文化以及科学信息技术水平不断进步。社会主义经济的资本市场之中,越来越多的中小企业如雨后春笋相继开设经营。在这种大的经济形势的社会背景下,我国中小企业在社会以及社会主义经济市场中能够发挥的作用就越来越大。首先,中小型企业的发展本身需要国家的大力支持,政府有必要为这些企业提供一定量的财政补助。中小企业的发展有利于我国国民经济的快速发展,在中央的财政预算中,中小型企业的项目补助引起了高度重视,建立起了一系列的财政补助措施,包括设立相关的基金和专项支持资金,加大了财政对于中小型企业的扶持力度。由于在中国这样的一个大国中,中小型企业非常之多,政府没有对具体的企业提供资助,但是许许多多的中小型企业也得到了国家基金的帮助。其次,政府的采购是国家资金流转的重要措施之一,为了扶持中小型企业的发展,政府的采购一定程度上逐渐转向中小型的企业,充分地利用法律手段(如《中小型企业法》)将中小型企业吸纳到政府采购的主流企业中来。最后,中小型企业的发展前景与国家的财政税收体系息息相关,国家出台的法律等强制性的约束办法,很大程度上的将中小型企业的税收收入纳入国库,也推动了国民经济本身的发展。对于中小型企业来讲,如果企业内部可自由支配的利润比较少,会强烈的影响到企业的投资情况和运行模式,制约中小型企业的发展。
  三、我国现行的税收政策存在的不足
  随着我国综合国力以及国家经济、文化、科学信息技术水平的不断进步和发展。在我国现今社会的发展阶段,中小企业已经逐渐发展并成为我国社会主义市场经济中不可或缺的组成部分。
  (一)税收优惠政策的对象不明确,针对性不强
  现行的许多税收的优惠政策一般是按照所有制的形式、企业本身的经济性质、所属的地区,产业导向的具体情况来划分和指定的,并没有从中小型企业本身的特殊性质方面进行考虑,没有对中小型企业的发展和稳定高度重视起来。
  (二)税收优惠的政策法律所占的层次较低,内容比较零散且稳定性差
  我国现在的税收优惠的具体政策一般都只是在暂行条例以及实施细则中来体现的,理发的层次比较低,且内容不够丰富,零散没有分类,缺乏原则性的一些条例,出现比较多的是国家财政预算和税收机关针对当国民经济的发展情况,指定的国家产业的调整政策,一般以通知的形式下达,没有一套完整有效地优惠政策。
  (三)中小型企业负担太大
  中小型企业一般被划入小规模的纳税人的行列,进项税额不能进行抵扣,减少了流动资金,对于一般的增值税纳税人而言,这样的税收负担太重,影响了中小企业的资金流转和正常运行。中小型企业的企业所得税能够扣除的项目很少,但是其本身的经济效益不高,根据能量负担的原则来讲,这样的税收政策对于中小型企业来讲是一个很严重的负担。重要的是,与国内大型企业以及外资企业相比起来,针对中小型的企业建立的优惠政策少之又少,费用列支标准太过严格,折旧的年限和方法规定太过于死板。
  四、财政税收政策的意义
  (一)财政税收管理体制的改革
  现有的财政体制在实行的过程中,发现有很多的缺陷和漏洞,对现有的体制进行改革创新,高效发展是当今亟待解决的一种重大难题和重要任务之一。甚至可以说,财政税收工作的不达标现象,还必须要通过财政税收体制的具体改革来完成。很长一段时间以来,财政税收管理部门没有高度重视税收的作用,很多地方政府,尤其是比较偏远的地域,依然存在着看重收入,看清管理的不良思想。从这个角度来讲,这就要求加强财政税收的管理,强化换里的模式,增大税收法律的权威,减弱人为的不良影响,从根本上建立起良好的财政税收管理模式,维护起优良的财政税收秩序,树立起一套和谐完整的财政税收体系。因此,传统的财政税收体制必须改革,顺应时代的变迁,建立与时俱进的新型机制。
  (二)财政税收资金使用效益的提升
  要想有效的提高财政税收的收益,在改革创新和完善税收体制的基础上,我们必须切实地增强财政税收的管理能力,积极推动税收体制的改革脚步,依据科学合理,整体与局部相结合,客观细致的原则,有效地整合财政税收资源的来源,尽量将所有的财政税收的资金都纳入预算,进行有效地管理,提高税收政策公平性,公开透明性和完整的系统性。同时,对于财政税收说入的整合也至关重要,整合力度的强弱与对中小型企业扶持力度的大小息息相关,切实保证更多的资金向中小型企业,向农村偏远地区倾斜,促进我国农业大国的基础,也就是农村地区经济的发展和农民收入的提高。
  五、结束语
  综上所述,从中小型企业的发展现状看,我国的财政税收改革,不仅弥补税收过程中的漏洞以及中小型企业的发展有十分重大的意义,更对人们的生产、生活、经济发展有深远的影响。中小型企业的发展为广大的民众提供的广阔的就业空间,提升了就业率,提供了人们的幸福指数,促进了社会稳定和谐。
  参考文献
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