伊斯兰力量的崛起与中东的政治转型

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  中东变局堪称是半个世纪以来席卷阿拉伯世界政治和社会变革的运动。在这场变局中,一个重要的现象就是伊斯兰政治力量的强势崛起,它不仅改变着变局发生诸国的政权形态,而且对中东地区政治转型以及地缘格局都产生了深远影响。
  伊斯兰政治力量
  的崛起及其缘由
  持续一年多的中东变局造就了中东政坛上的新主角——伊斯兰政治力量,其标志是:长期受当局严密监控和打压并处于非法或半合法状态的伊斯兰组织,伴随着威权政权的垮台,纷纷得以正身、正名,即实现合法化和政党化;取得合法身份的伊斯兰政党以其强大的民众基础和感召力,主导变局走向,并纷纷通过选举等合法途径问鼎政权,成为中东变局与政治转型中举足轻重的力量。例如,具有草根性质且活动范围集中于社会慈善及下层民众经济生活的埃及穆斯林兄弟会、萨拉菲组织、突尼斯伊斯兰复兴运动等,都是在中东变局中获得合法地位、相继建党,并迅速进军政治领域的。2011年10月23日,突尼斯举行制宪会议选举,伊斯兰政党“复兴运动”在选举中拔得头筹,在217个席位中获得90席,得票率为41.47%,哈马迪?贾巴利出任总理。2011年11月25日,摩洛哥举行了新一届议会选举,伊斯兰政党——公正与发展党赢得众议院395席位的107个席位,组成联合政府,该党领导人阿卜杜拉?本?基兰出任总理。同样,埃及于2011年11月28日和2012年1月29日,先后举行了人民议会选举和协商会议选举,穆斯林兄弟会属下的自由与正义党、萨拉菲派属下的光明党所获选票接近或超过了70%(6月14日,埃及最高宪法法院裁定新选出的人民议会无效),在随后举行的总统大选中,自由与正义党主席穆尔西最终当选,并于2012年6月30日就任总统。即使是在利比亚,卡扎菲政权垮台后,2012年7月17日,利比亚国民议会选举结果也表明(在国民议会200名议席中,党派候选人占据80个席位,独立候选人占据120个席位),前过渡委执行委员会主席贾布里勒引领的“全国力量联盟”(其定位为“温和的伊斯兰”)获得了39席,位居第二的穆斯林兄弟会的“公正与建设党”也获得了17席。
  显然,在这些国家里,长期处于“非法状态”的伊斯兰政治组织,在大变局的背景下似乎转瞬间就完成了从“地下状态”到合法化进而执掌政权的过程,成为中东政坛上极其耀眼的群星。这一现象,究其原因,一方面是世俗政权合法性的急剧衰落,另一方面则归因于民众的基础以及伊斯兰政治组织自身的转型。
  中东世俗政权合法性的衰落和腐败问题是导致政权更迭的基本原因。腐败问题一直是反政府力量包括伊斯兰主义者抨击现政权的主要把柄,常常在普通民众中引起共鸣,腐败现象极大损害了现政权的形象,甚至危及统治。因此,自2010年底以来,在民众接连不断的抗议浪潮中,曾经叱咤风云的中东政治强人或轰然倒下,或摇摇欲坠——突尼斯总统本?阿里仓皇出逃,埃及总统穆罕默德?胡斯尼?穆巴拉克辞职受审,素以强硬著称的卡扎菲政权土崩瓦解、卡扎菲本人随后被俘身亡,也门总统阿里?阿卜杜拉?萨利赫被迫挂冠而去,叙利亚总统巴沙尔?阿萨德正处于内外交困,其政权岌岌可危。中东变局表明强人政治时代走向了衰落。
  雄厚的民众基础是伊斯兰力量崛起的重要保障。在穆斯林占主体的中东诸国,多数民众虔诚信奉伊斯兰教,其社会生活方式、文化传统、政治理念仍具有浓厚的伊斯兰属性。因此,扎根于这一土壤的伊斯兰组织,拥有其独特优势。而具有草根性质的伊斯兰组织长期致力于基层活动,不仅在民众中拥有较高威信,而且掌握着许多重要的基层组织,有着较强的感召力。例如,埃及的穆斯林兄弟会,其群众基础雄厚,组织能力出众,资金充裕,并控制了大量的公民社会组织,在基层社会中有着举足轻重的影响。2005年穆斯林兄弟会在埃及人民议会选举中,轻松赢得88席,足以说明其强大的组织和政治动员能力。
  伊斯兰组织自身的转型为其崛起创造了重要条件。时代的变化不同程度地改变了伊斯兰组织,许多伊斯兰政治党派逐渐超越其早期狭隘、封闭的立场,越来越多地显示了温和化、顺应民意以及与现代政治理念相容的趋势。实际上,伊斯兰组织在与当局的长期较量中屡遭重创,在付出沉重代价之后,许多伊斯兰组织逐步吸取教训,改变策略,逐渐妥协,放弃了暴力斗争的幻想,选择温和、务实、合法等方式,参与政治进程,积极争取合法的政治生存地位。伴随着这一过程,一些伊斯兰组织吸收了现代政治理念,并寻求与现代政治理念的接轨,这促使了伊斯兰组织自身的转型。这种重大调整,促使他们与原先提倡的根本目标——实施伊斯兰教法、建立政教合一的伊斯兰国家,拉开了一定的距离。此次中东变局中,伊斯兰政党更是表现出极强的政治适应性。他们在运动中,竭力淡化伊斯兰意识形态,普遍强调伊斯兰与民主的兼容性,还将议会民主、政治多元化、公民社会等作为现阶段的政治目标。例如,曾任自由与正义党主席的穆尔西就直截了当地说过,该党没有宗教性质,是平民政党。
  应该说,伊斯兰政治力量的崛起并非一蹴而就,而是长期发展的结果。巴勒斯坦的哈马斯、黎巴嫩的真主党,先后通过选举踏上了执政之路。在摩洛哥、约旦以及海湾君主国当中,一些伊斯兰力量也在议会开始参政。由此表明,在中东政治生态中,不同程度地强调伊斯兰属性以及现代政治理念已经成为中东政治演进中的一种趋势。从这种意义上说,中东变局加速了伊斯兰政治力量的崛起。
  伊斯兰政治力量
  主导中东政治转型
  从历史发展视野看,中东剧变标志着该地区步入了一个史无前例的、漫长的历史嬗变时期。强人政治走向衰落之后,究竟何种力量主导中东变局仍有待观察。但是,从中东变局发生以来的情势看,其主导力量已经逐渐从剧变初期的激进革命青年转移到现阶段的伊斯兰力量,伊斯兰政治力量不仅成为中东政坛的新主角,而且在一定时期内将主导中东政治转型进程。
  从中东变局发生国来看,主导变革方向的不是原来的世俗精英,而是正在崛起的具有一定现代意识的伊斯蘭政治力量。许多人由此认为所谓“阿拉伯之春”更确切地说乃是“伊斯兰之春”。事实上,这里的“伊斯兰之春”并非意味着伊斯兰原教旨主义的全面复兴。因为通过选举上台的伊斯兰政党,其谋求是现实政治利益,而非宗教利益最大化和宗教治国。同时,为了赢得选民的支持,伊斯兰政党的政治立场趋于温和,其治理方略更关注于民生等实际问题。
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