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选举制度在《选举法》修改后获得了进一步的完善,但它的制度功能仍为较粗疏的选举流程与技术所制约。高校作为高素质人群的聚集地,同样也存在着选民参与不足的问题。以A高校2012年人大直选为研究样本,发现选民认知度、参与度与认同度不高是直接选举中的普遍性问题,而选举的透明度低、可接近性差、竞争性不足、选民影响力弱是其主要原因。构建二次预选机制以优化选举流程、借力网络技术以改进选举技术,应是在现有制度资源下推进公正、平等、民主选举的切实易行之对策。