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2003年是中国经济迈人新一轮经济成长周期的一年。2003年第四季度，GDP的增长出现了几乎两位数的高水平，全年达到了9．3％；紧接着在2004年第一季度达到9．7％，达到或超出了参照值。但在经济高速增长的同时，经济过热随之出现。2004年一季度，中国居民消费价格总水平(CPI)同比上涨2．8％；。4月，CPI涨幅再度提高，比去年同期上涨3．8％，创下七年以来新高。工业原材料和农产品的价格飞涨，通货膨胀预期陡然出现。