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新疆地处欧亚中心，外向型经济历史悠久。2008年，新疆进出口贸易额达222．17亿美元，列全国第12位、中西部地区第1位。这与国家实施西部大开发人才战略密不可分，西部大开发的十年，人才不断聚集，西部地区十年间新增就业近300万人，周家共组织近30批留学归国人员及专家“西部行”。然而，2009年新疆外贸进出口总额仅为138．28亿美元，2010年1—5月也仅为52亿美元，与2008年比大幅下降。