论文部分内容阅读
保密工作是指与国家的安全和利益密切相关的保守国家秘密的一切活动。革命战争年代,保密就是保生存,保胜利;在和平建设年代,保密就是保质量,保发展;就国家的某些特殊领域而言,保密工作仍然不失为保证国家长治久安的法宝。国家秘密,企业秘密,部门秘密,是国家、企业和相关部门单位的重要战略资源,与国家、企业和部门单位的切身利益密切相关,认真做好保密工作,事关国家和企业、部门单位的持久发展和最高利益,是顺利推进国家战略决策和企业、部门和单位改革发展的基本保障。新形势下的国家、企业、部门和单位保密工作,直接关系国家和企业、部门和单位的经济安全,局面稳定,关系经济的发展和社会的稳定,关系国家和企业的发展前途和未来命运。在社会经济日益繁荣、信息技术迅猛发展的当今社会,保密工作面临着更加严峻、更加艰巨的新问题,新挑战,秘密的载体由纸介质为主扩展到声、光、电、磁等多种形式。这使得保密工作的要求更宽,科技含量要求更高,工作要求更严。但是,与保密现实要求相反的情况却是:保密工作中出现了许多新的问题,新的动向,新的状况。概括来讲,主要有以下几点不尽人意的表现:
第一,保密意识不高,法制观念淡薄。改革开放以来,我国社会的政治体制和经济模式一直处在不断的调整改革之中,在调整改革中不断得到了发展完善,趋于更加科学和规范,但在发展和完善的过程中,也不可避免地出现了一些问题,诸如一些人保密意识不强,政治敏感度不高,战略眼光短视,法纪观念淡薄,因此出现了漠视保密工作甚至根本没有保密意识的现象。
第二,受经济利益驱使,一些人无视国家和企业的保密法规条例,个人私欲膨胀,崇尚“拜金主义”和“享乐主义”,不惜铤而走险,违反国家和企业的法律法规,公然出卖国家和企业秘密,谋取个人私利,以谋取个人利益的最大化和实现所谓的个人价值。
第三,随着社会经济的不断繁荣发展,国家经济实体、集体经济实体和非公有经济实体、民营经济实体得到了前所未有的发展,这就意味着涉密主体增多了,非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,从而使得原有的保密管理体制出现了盲点。
第四,经济实体的增加,加剧了人员的流动,各经济实体、各单位之间人员的交换流动增多,势必造成经济实体和单位秘密外泄,特别是一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资企业、跨国公司或移民外国等,存在着给国家秘密安全带来严重危害的隐患。泄密事件的不断上升,很可能会给国家经济和安全稳定造成重大的损失,这就要求在新形势下,必须提高保密工作的质量,必须将保密工作放在保证国家长治久安,企业单位持久发展的战略位置上进行考量。怎样做好国家和涉密单位的保密工作呢?笔者认为,要做好保密工作,必须做到以下几点:
第一,树立科学的保密观念,不断提高涉密工作人员的综合素质。涉密人员,掌握着影响国家和所在单位、企业稳定安全和持久发展的重要信息,其政治素质、法纪观念、道德素质的高低,直接关乎国家、单位的发展存亡。因此,涉密人员必须充分认识泄密的严重后果,强化保密观念和法纪观念,树立真诚敬业、忠于职守、严守机密的政治职业素质和真诚做人的高尚道德素质,自觉培养自身的责任感和使命感,剔除不良的习惯,要关注细节,提高信息化条件下做好保密工作的基本知识和技能,了解防范手段和高技术窃密常识,为企业保驾护航。
第二,按照依法治国方略,建立健全法律制度和保密制度。无规以矩,不成方圆,保密工作应当防患于未然,建立健相关的法制体系和管理条例、相关信息公开工作制度,进一步理顺保密工作流程,规范审查程序,切实做好信息公开日常工作。在公开相关信息前,应该严格按审核标准确定信息保密级别,制定保密方案。采用“谁公开谁审查、谁公开谁负责”的方法,责任到人,教育和培训相关涉密人员熟练掌握本部门涉密工作管理制度和相关的法律法规制度,确保保密工作人人清楚,责任人人分明,做到管理到人,落在实处。
第三,增加保密人才、物质保障力度,不断提升保密能力。当代社会,信息高速发展,窃密手段呈现出高科技化的倾向。为确保信息保密安全,必须加强涉密人员技能的培训,增强防范意识,提高反窃密技术和防范能力,在人防上做到工作有目标,落实有预期,过程有考核,切实增强工作的执行性。同时要围绕降低泄密风险,严格控制秘密信息接触范围。另一方面,要立足所在保密单位工作实际,加大保密物质投入。在技防上,用保密科技技术武装保密工作,大力推进信息安全保密基础设施建设,加快构建信息安全保密防护体系,全面提升自身保密工作创新能力。
信息时代,保密无所不在,至关重要。保密,是公民的义务,更是保密人员的神圣职责,涉密人员必须以高度的责任感和使命感对待保密工作,切实为国家,为人民,为部门单位的生存发展做出自己应有的贡献。
第一,保密意识不高,法制观念淡薄。改革开放以来,我国社会的政治体制和经济模式一直处在不断的调整改革之中,在调整改革中不断得到了发展完善,趋于更加科学和规范,但在发展和完善的过程中,也不可避免地出现了一些问题,诸如一些人保密意识不强,政治敏感度不高,战略眼光短视,法纪观念淡薄,因此出现了漠视保密工作甚至根本没有保密意识的现象。
第二,受经济利益驱使,一些人无视国家和企业的保密法规条例,个人私欲膨胀,崇尚“拜金主义”和“享乐主义”,不惜铤而走险,违反国家和企业的法律法规,公然出卖国家和企业秘密,谋取个人私利,以谋取个人利益的最大化和实现所谓的个人价值。
第三,随着社会经济的不断繁荣发展,国家经济实体、集体经济实体和非公有经济实体、民营经济实体得到了前所未有的发展,这就意味着涉密主体增多了,非公有制经济单位和民营企业进入涉密领域,从而使得原有的保密管理体制出现了盲点。
第四,经济实体的增加,加剧了人员的流动,各经济实体、各单位之间人员的交换流动增多,势必造成经济实体和单位秘密外泄,特别是一些高科技人员和涉密人员离职跳槽到外资企业、跨国公司或移民外国等,存在着给国家秘密安全带来严重危害的隐患。泄密事件的不断上升,很可能会给国家经济和安全稳定造成重大的损失,这就要求在新形势下,必须提高保密工作的质量,必须将保密工作放在保证国家长治久安,企业单位持久发展的战略位置上进行考量。怎样做好国家和涉密单位的保密工作呢?笔者认为,要做好保密工作,必须做到以下几点:
第一,树立科学的保密观念,不断提高涉密工作人员的综合素质。涉密人员,掌握着影响国家和所在单位、企业稳定安全和持久发展的重要信息,其政治素质、法纪观念、道德素质的高低,直接关乎国家、单位的发展存亡。因此,涉密人员必须充分认识泄密的严重后果,强化保密观念和法纪观念,树立真诚敬业、忠于职守、严守机密的政治职业素质和真诚做人的高尚道德素质,自觉培养自身的责任感和使命感,剔除不良的习惯,要关注细节,提高信息化条件下做好保密工作的基本知识和技能,了解防范手段和高技术窃密常识,为企业保驾护航。
第二,按照依法治国方略,建立健全法律制度和保密制度。无规以矩,不成方圆,保密工作应当防患于未然,建立健相关的法制体系和管理条例、相关信息公开工作制度,进一步理顺保密工作流程,规范审查程序,切实做好信息公开日常工作。在公开相关信息前,应该严格按审核标准确定信息保密级别,制定保密方案。采用“谁公开谁审查、谁公开谁负责”的方法,责任到人,教育和培训相关涉密人员熟练掌握本部门涉密工作管理制度和相关的法律法规制度,确保保密工作人人清楚,责任人人分明,做到管理到人,落在实处。
第三,增加保密人才、物质保障力度,不断提升保密能力。当代社会,信息高速发展,窃密手段呈现出高科技化的倾向。为确保信息保密安全,必须加强涉密人员技能的培训,增强防范意识,提高反窃密技术和防范能力,在人防上做到工作有目标,落实有预期,过程有考核,切实增强工作的执行性。同时要围绕降低泄密风险,严格控制秘密信息接触范围。另一方面,要立足所在保密单位工作实际,加大保密物质投入。在技防上,用保密科技技术武装保密工作,大力推进信息安全保密基础设施建设,加快构建信息安全保密防护体系,全面提升自身保密工作创新能力。
信息时代,保密无所不在,至关重要。保密,是公民的义务,更是保密人员的神圣职责,涉密人员必须以高度的责任感和使命感对待保密工作,切实为国家,为人民,为部门单位的生存发展做出自己应有的贡献。