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【摘要】 经济全球化是世界经济发展的重要趋势之一,它的迅猛发展,无疑对各国的经济发展的环境及政策的选择空间产生重大影响。毫不例外,统计也受到重大影响。统计是采用国际化还是坚持国情化是统计理论界和实务界面临的一道现实棘手的难题。本研究认为统计的国情化与国际化之间并不彼此冲突,应该在立足本国国情的基础上,借鉴吸收国际先进统计理论,努力创造具有中国特色又符合国际惯例的统计理论体系,以适应经济全球化。
【关键词】 经济全球化 统计管理
经济全球化是资源跨国界空前的横向流动,并在市场机制作用下,在新的地区和经济领域的新配置。各国家或地区经济文化相互交流和碰撞;科技、资本、人才、信息等要素广泛地在世界范围内流动;新的理论、理念、知识的创新和发展,都影响着各国经济的发展。经济全球化的一个重要特征就是打破了各国的经济壁垒,国际直接投资迅猛增长,跨国公司日益成为世界经济发展的主角,国际化生产体系正在形成之中。经济全球化使世界变小,市场变大,无论国内外企业都要面临新市场的挑战。随着经济全球化的发展与深入,统计作为认识社会的武器,扮演着越来越重要的角色,市场开发、调研、运营、管理等都离不开统计。
1.统计标准问题
统计是经济发展到一定历史阶段的产物,也是为经济发展展服务的。统计工作是基于一定的国情背景的,有什么样的政治、经济、文化,就有什么样的统计标准,不同国情孕育不同的统计标准,这是统计必须走国情化道路的基本原因。因此,我国目前采用的统计分类标准和代码是从适合我国国情的需要而制定的。然而,随着全球经济一体化,国际投资规模范围的扩大与扩展,国际间的交往和经济关系日益密切,国内企业要走出国内,融人国际市场大舞台,国外的企业也要涌进来。在这种经济环境下,如果两国企业在进行国际贸易乃至编制统计报表时,仍只考虑本国的统计标准,必然出现由于统计标准差异产生不良的影响与不便,不利于国与国之间的相互沟通、理解、比较,不利于经济发展,不利于资源的开发利用。这无疑会阻挡经济全球化的进程。统计标准化是我国统计与国际统计接轨的前提条件。我们应该在学习和借鉴国际统计标准基础上,制定出既符合我国国情又符合国际要求透明度高的统计标准,缩小由于标准不同造成的差異,解决企业与国际对接问题和政府与国际接轨问题,满足国际组织的要求,加强国际交流,扩大中国统计在国际舞台上的影响,有利于国际对比和分析,有利于增强经济预测、预警作用,推动我国统计向更高层次迈进。
2.统计信息问题
统计作为国家重要的综合信息系统,是信息产业的一个分支,是国家制定方针政策,宏观调控及决策的重要依据之一,又是企业竞争力提高不可或缺的重要因素。随着全球经济一体化的发展,中国企业不仅将在国内市场与外国企业展开竞争.把中国市场成为国际市场的一部分,而且,中国企业也有机会进入全球市场与国外企业竞争,市场空间扩展到了全世界。这一变化将使统计数据的采集、调查、加工、整理、分析应用、管理控制面临一场变革。
统计不仅要为企业进行管理、控制、决策提供诸如生产、技术、财务、人力资源、金融信贷、政策法规等国内信息支持,而且还要为企业参与国际竞争,捕捉国际市场信息;同时,还要满足国际上现在的和潜在的方方面面的投资者以及其他客户的信息资料要求。因此,统计信息不仅要国情化,也要向国际化发展。统计要充分发挥自身优势,大力开发信息资源,根据不同经营者、决策者对信息要求的内容、范围、时间的不同进行科学加工、处理、开发,满足国内外各相关利益主体进行投资、经营、决策的需要,促进各国企业提供统计信息的国际可比性,使各国家之间可以用同样的统计语言相互交流,提高统计信息的价值量,使统计信息成为整个信息产业的龙头,带动整个信息业实现产业化、商业化、市场化、国际化。
3.统计指标问题
目前我国企业统计指标及体系主要是按国内经济相关内容制定的,各专业的统计指标及分组比较细,如现行的省一级的经济统计表达294种,综合汇总指标达9540个,统计的最基本分组达20多种,涉及国民经济854个小类行业,基本满足了我国宏观经济调控的需要。
随着经济全球化的到来,意味着我国经济实体将按照国际惯例来规范其经济行为,国家造就的一些保护性措施将逐步取消,从而使我国企业面对一个全球化市场,并参与全球化市场竞争。据有关统计,到去年为止,我国已在160个国家和地区建立了6000多家企业,总投资额达80多亿美元。在这种经济环境下,统计的对象,统计的内容日益多元化、复杂化。建立一套既能充分反映我国市场经济运行状况又能与国际接轨新的统计指标体系尤为重要。除了保留一些实用的指标外,应该大胆删除目前一些过时、繁琐、不实用指标,增加反映自然资源的消耗与折旧,环境资源与污染,人力资源与管理,知识资本,无形资产等方面的统计指标体系,以满足国内与国际间经济交往、经济协作和世界经济一体化的需要。
4.统计人才问题
随着全球经济一体化的到来,国外企业将涌入我国市场,我国统计人员也将进入国际市场。在这种环境下,统计人员不仅要处理国内业务,还要大力开拓国外业务,不仅对内提供服务与经营管理的统计信息,还要向世界各地的有关集团报告统计信息,这就需要一批不仅熟悉中国国情,了解国家宏观经济的方针政策,熟悉统计业务等,还要了解国际惯例,WTO规则等国际知识,不仅要掌握先进的统计知识和方法,还要具备创新精神、较强的实际工作能力,熟练掌握外语、计算机技术的统计人才。然而,长期以来,我国从事统计工作人员的学历水平相对偏低,知识陈旧老化,理论基础及专业技能比较薄弱,尤其缺乏既精通国内统计业务又精通国际统计业务的人才。所以培养高素质的统计人才已刻不容缓。应根据世界经济一体化发展目的和要求,借鉴国际统计教育经验,结合我国目前实际情况,确定培养目标,建立科学的教育培养体系,增加国际统计准则等相关知识的教学,培养出不仅具有较高国内执业水平,而且具有国际执业水平的高素质、复合型的统计人才,以适应经济全球化发展的需要。
5.统计方法问题
科学、适用的方法手段,有利于及时快速地捕捉统计信息,有利于多角度、宽领域、深层次、多功能地加工整理和分析统计信息,有利于提高统计效率和统计质量,为决策者提供优质服务。
目前,我国统计工作中运用的方法手段过于传统、落后,使统计信息滞后,可信度低,质量不高,价值不大,没能真正发挥统计信息的功效。尤其随着全球经济一体化,世界在变小,相互之间的联系、依存越来越大,国际间的业务、结算日益增多,企业统计不能局限于国内,应放眼于世界。欲适应这一变化,必须实现统计方法、手段的现代化、国际化。要用现代的高科技来武装统计,如时间序列分析、回归分析、因子分析、主成分分析和聚类分析等,还应使用一些国外先进调查技术,如,计算机辅助调查(简称CATI)、计算机辅助个人访问调查(简称CAPI)、以及网络技术如ASP、HJML等,使网络融入企业日常统计工作中,使统计数据的收集、加工、计算分析网络化、电子化、自动化,为国内外的客户的经营、决策和投资等提供高质量、高水准的统计信息,实现统计的自身价值,适应经济全球化的管理需要。
总之,建立既有国情化,又有国际化特色的统计理论体系是一个系统工程,任重道远,不能一蹴而就。我国应积极参加全球性的统计专业团体、组织及活动,提高我国统计准则、制度的国际透明度,加强国际交流、扩大中国统计在国际上的影响,在借鉴吸收国际先进统计理论的同时,努力创造具有中国特色又符合国际惯例的统计理论体系,为世界统计的发展做出贡献。
(作者单位:吉林市水务集团有限公司)
【关键词】 经济全球化 统计管理
经济全球化是资源跨国界空前的横向流动,并在市场机制作用下,在新的地区和经济领域的新配置。各国家或地区经济文化相互交流和碰撞;科技、资本、人才、信息等要素广泛地在世界范围内流动;新的理论、理念、知识的创新和发展,都影响着各国经济的发展。经济全球化的一个重要特征就是打破了各国的经济壁垒,国际直接投资迅猛增长,跨国公司日益成为世界经济发展的主角,国际化生产体系正在形成之中。经济全球化使世界变小,市场变大,无论国内外企业都要面临新市场的挑战。随着经济全球化的发展与深入,统计作为认识社会的武器,扮演着越来越重要的角色,市场开发、调研、运营、管理等都离不开统计。
1.统计标准问题
统计是经济发展到一定历史阶段的产物,也是为经济发展展服务的。统计工作是基于一定的国情背景的,有什么样的政治、经济、文化,就有什么样的统计标准,不同国情孕育不同的统计标准,这是统计必须走国情化道路的基本原因。因此,我国目前采用的统计分类标准和代码是从适合我国国情的需要而制定的。然而,随着全球经济一体化,国际投资规模范围的扩大与扩展,国际间的交往和经济关系日益密切,国内企业要走出国内,融人国际市场大舞台,国外的企业也要涌进来。在这种经济环境下,如果两国企业在进行国际贸易乃至编制统计报表时,仍只考虑本国的统计标准,必然出现由于统计标准差异产生不良的影响与不便,不利于国与国之间的相互沟通、理解、比较,不利于经济发展,不利于资源的开发利用。这无疑会阻挡经济全球化的进程。统计标准化是我国统计与国际统计接轨的前提条件。我们应该在学习和借鉴国际统计标准基础上,制定出既符合我国国情又符合国际要求透明度高的统计标准,缩小由于标准不同造成的差異,解决企业与国际对接问题和政府与国际接轨问题,满足国际组织的要求,加强国际交流,扩大中国统计在国际舞台上的影响,有利于国际对比和分析,有利于增强经济预测、预警作用,推动我国统计向更高层次迈进。
2.统计信息问题
统计作为国家重要的综合信息系统,是信息产业的一个分支,是国家制定方针政策,宏观调控及决策的重要依据之一,又是企业竞争力提高不可或缺的重要因素。随着全球经济一体化的发展,中国企业不仅将在国内市场与外国企业展开竞争.把中国市场成为国际市场的一部分,而且,中国企业也有机会进入全球市场与国外企业竞争,市场空间扩展到了全世界。这一变化将使统计数据的采集、调查、加工、整理、分析应用、管理控制面临一场变革。
统计不仅要为企业进行管理、控制、决策提供诸如生产、技术、财务、人力资源、金融信贷、政策法规等国内信息支持,而且还要为企业参与国际竞争,捕捉国际市场信息;同时,还要满足国际上现在的和潜在的方方面面的投资者以及其他客户的信息资料要求。因此,统计信息不仅要国情化,也要向国际化发展。统计要充分发挥自身优势,大力开发信息资源,根据不同经营者、决策者对信息要求的内容、范围、时间的不同进行科学加工、处理、开发,满足国内外各相关利益主体进行投资、经营、决策的需要,促进各国企业提供统计信息的国际可比性,使各国家之间可以用同样的统计语言相互交流,提高统计信息的价值量,使统计信息成为整个信息产业的龙头,带动整个信息业实现产业化、商业化、市场化、国际化。
3.统计指标问题
目前我国企业统计指标及体系主要是按国内经济相关内容制定的,各专业的统计指标及分组比较细,如现行的省一级的经济统计表达294种,综合汇总指标达9540个,统计的最基本分组达20多种,涉及国民经济854个小类行业,基本满足了我国宏观经济调控的需要。
随着经济全球化的到来,意味着我国经济实体将按照国际惯例来规范其经济行为,国家造就的一些保护性措施将逐步取消,从而使我国企业面对一个全球化市场,并参与全球化市场竞争。据有关统计,到去年为止,我国已在160个国家和地区建立了6000多家企业,总投资额达80多亿美元。在这种经济环境下,统计的对象,统计的内容日益多元化、复杂化。建立一套既能充分反映我国市场经济运行状况又能与国际接轨新的统计指标体系尤为重要。除了保留一些实用的指标外,应该大胆删除目前一些过时、繁琐、不实用指标,增加反映自然资源的消耗与折旧,环境资源与污染,人力资源与管理,知识资本,无形资产等方面的统计指标体系,以满足国内与国际间经济交往、经济协作和世界经济一体化的需要。
4.统计人才问题
随着全球经济一体化的到来,国外企业将涌入我国市场,我国统计人员也将进入国际市场。在这种环境下,统计人员不仅要处理国内业务,还要大力开拓国外业务,不仅对内提供服务与经营管理的统计信息,还要向世界各地的有关集团报告统计信息,这就需要一批不仅熟悉中国国情,了解国家宏观经济的方针政策,熟悉统计业务等,还要了解国际惯例,WTO规则等国际知识,不仅要掌握先进的统计知识和方法,还要具备创新精神、较强的实际工作能力,熟练掌握外语、计算机技术的统计人才。然而,长期以来,我国从事统计工作人员的学历水平相对偏低,知识陈旧老化,理论基础及专业技能比较薄弱,尤其缺乏既精通国内统计业务又精通国际统计业务的人才。所以培养高素质的统计人才已刻不容缓。应根据世界经济一体化发展目的和要求,借鉴国际统计教育经验,结合我国目前实际情况,确定培养目标,建立科学的教育培养体系,增加国际统计准则等相关知识的教学,培养出不仅具有较高国内执业水平,而且具有国际执业水平的高素质、复合型的统计人才,以适应经济全球化发展的需要。
5.统计方法问题
科学、适用的方法手段,有利于及时快速地捕捉统计信息,有利于多角度、宽领域、深层次、多功能地加工整理和分析统计信息,有利于提高统计效率和统计质量,为决策者提供优质服务。
目前,我国统计工作中运用的方法手段过于传统、落后,使统计信息滞后,可信度低,质量不高,价值不大,没能真正发挥统计信息的功效。尤其随着全球经济一体化,世界在变小,相互之间的联系、依存越来越大,国际间的业务、结算日益增多,企业统计不能局限于国内,应放眼于世界。欲适应这一变化,必须实现统计方法、手段的现代化、国际化。要用现代的高科技来武装统计,如时间序列分析、回归分析、因子分析、主成分分析和聚类分析等,还应使用一些国外先进调查技术,如,计算机辅助调查(简称CATI)、计算机辅助个人访问调查(简称CAPI)、以及网络技术如ASP、HJML等,使网络融入企业日常统计工作中,使统计数据的收集、加工、计算分析网络化、电子化、自动化,为国内外的客户的经营、决策和投资等提供高质量、高水准的统计信息,实现统计的自身价值,适应经济全球化的管理需要。
总之,建立既有国情化,又有国际化特色的统计理论体系是一个系统工程,任重道远,不能一蹴而就。我国应积极参加全球性的统计专业团体、组织及活动,提高我国统计准则、制度的国际透明度,加强国际交流、扩大中国统计在国际上的影响,在借鉴吸收国际先进统计理论的同时,努力创造具有中国特色又符合国际惯例的统计理论体系,为世界统计的发展做出贡献。
(作者单位:吉林市水务集团有限公司)