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【摘要】浅谈我国煤炭资源目前状况，煤炭市场的十年黄金期已经过去，从2012年底煤价一路下滑，甚至延长今后更长一段时间煤炭市场运营状况无法恢复以前，就其中原因进行了剖析，并且阐述了国家对今后确保煤炭市场长期平稳发展的所制定的政策来有效确保煤炭市场今后的正常运营。
【关键词】开发利用 资源分布状况 煤炭目前形势 未来发展趋势 保证举措
一.煤炭开发利用及资源分布状况
我国是以煤炭为主要能源的国家，煤炭在一次能源构成中占70%±的局面近期内难以改变。近几年我国每年正常产煤情况：2006年我国生产原煤23.25亿吨，2007年我国原煤产量达到23.7亿吨，.......到2011年我国原煤产量32.8亿吨，每年产煤量均按相当大的比例一直在增长，而且今后每年产煤量还会以较高的速度继续增长。
根据中国煤炭地质总局“第三次煤田预测资料”，全国垂深2000m以浅煤炭资源储量总计5.55万亿吨，其中焦煤2549亿吨，占煤炭资源储量的4.6%。山西省是焦煤资源赋存条件较好、资源量比较丰富的焦煤产地，据预测资料山西省焦煤总资源量为790亿吨，占全国焦煤资源量的31%，至2007年底已开发利用285亿吨，占该省焦煤总资源量的36%，远高于动力用煤等的开发利用比例。目前尚未利用的焦煤资源主要位于交通不便、煤质较差的贵州省及构造比较复杂、交通不便的新疆、内蒙。
尽管我国煤炭资源比较丰富，煤类齐全，但焦煤十分稀缺，经济可采储量比例偏低，资源浪费现象严重，作为支撑钢铁产业发展的焦煤，其资源储量仅占总资源储量的5.5%，而产量占全部煤产量的10%，新时代对煤炭的要求是寻找新的资源，提高储采比，淘汰小矿井，加快资源整合，提高煤炭回采率应作为促进煤炭产业的健康发展的措施之一。
二.煤炭目前形势
2012年年初，环渤海地区市场动力煤价格出现持续、大幅度下挫之后，煤炭积压量增大，销售相当困难，我国几大煤炭运销港口运营状况均不容乐观，有的甚至积压一个月也无法销售完毕，分析其原因，主要有三条：
1 煤炭进口价格一路下滑，严重阻止了国内煤炭的销售。
2 随着国民经济从高速发展过渡平稳发展期后，重工业用电负荷降低，因此电厂进煤高于消耗数量，煤炭需求量快速下降，煤炭库存快速增长，根据资料表明截至2012年9月30日，全国重点电厂存煤超过9000万吨，达到9032万吨；到10月10日，重点电厂存煤达到9275万吨，华东电网和广东电网存煤分别达到22天和29天，用户依靠丰厚的库存，很高的可用天数，压低了煤炭接货价格，从而促使北方港口平仓价和海运费难以大幅上涨，造成了煤炭积压，卖不出去的局面。
3 根据经济发展规律，煤炭市场的十年黄金期已过，煤炭大量需求期已经过去，煤炭需求量已经放缓，趋于平稳，煤价进入回调通道，国内外经济增长整体放慢，导致煤市价格回调，而且此轮回调不会是阶段性回调，在今后相当长的时间的时间之内不会恢复以前煤炭需求量。
2012年四季度全国煤市开始有好转趋势，煤价开始回升，就其原因有如下几条：
1 主要是国内市场、国际市场焦煤的缺口均较大，需求量仍旧很大，供求形势趋紧，其开发前景仍然比较乐观。
2 同时由于国家政策控制，煤炭的进口量逐渐减少，这对近期国内煤炭需求的进一步恢复产生了正面积极影响。
3 在2012年6、7两个月份没有煤矿支撑的一些煤炭贸易企业已经严重亏损，其本上都暂时退出煤炭发运和营销，这使得主要煤炭发运港口的煤炭资源趋于集中，无疑增加了市场动力煤的采购难度，促使其价格回升。
4、国家对大量小煤窑的关闭，促使国有大型企业的煤炭生产较为集中，煤炭运营链也较集中，再加上国家政策给予重点能源的支持，因此无论市场怎么变化，煤炭运营均有回升的空间，不会象其它行业一掘不起。
三.今后的发展趋势
1 我国煤炭行业不可能再像过去十年黄金期一样高速增长，这10年间，中国经济高速发展，中国能源消费总量由2001年的15亿吨标准煤增长至2011年的34.8亿吨标准煤，年均增长率为8.8%，其中，煤炭表观消费量由2001年的13.84亿吨增长至2011年的37.2亿吨，年均增幅达到10.4%，在未来的一段或者相当长的一段时间煤炭销售价格不可能回到原先的价格水平。
2 今后一段时间，煤炭价格肯定有反弹，但反弹期望值不能太高， 这次回调应当是煤炭市场的一个转折点，煤炭行业将从高速发展期进入缓慢平稳发展期，今后在相当长一段时期内，煤炭市场将处于供应大于需求的情况，煤炭企业要持续面临市场上的各种压力。
四.今后要保证煤炭市场一路畅销、长久不衰的举措
1 今后为了解决煤炭外销的困难形势，鼓励地区火电企业和煤电企业进行煤电联营，最终实现以股权为纽带的煤电联营，这样有效的更能促进煤炭的外销，保证煤炭的生命线，保证煤炭的销售渠道能够长久不衰。
2 政府积极发挥煤炭现货交易平台的作用，推动煤电双方直接见面，自主交易，开通绿色通道，减少中间环节，提高电煤合同兑现率，提高煤电双方的整体效益。
3 在交易的过程中，除年度交易外，交易中心还将开展日常交易，将其作为年度交易的有效补充和根据市场变化进行价格发现的手段，最大限度地促进煤电双方兑现合同约定、履行合同义务。
4 国家将通过总量控制、股权合作，对大型国有煤炭规定回采率和设计服务年限、限制加工利用条件等手段，稀有煤类实行保护性开发，防止出现国家稀缺的资源的大量浪费，给后代造成无法挽回的损失。
5 国家鼓励开展选煤技术研发，在选煤方法方式的选择上提出了很高的要求，提高精煤产率。尤其是对稀有煤类应当全部洗选，经洗选加工的稀有煤类应当优先用于冶金、化工、材料等行业。严格限制特殊和稀缺煤类作为燃料直接加以利用，必须经精洗后方可使用。
6 自2013年起，国家对煤炭市场政策有所调整，取消重点合同及电煤价格双轨制。鼓励煤电双方签订中长期合同。因此业内资深人士认为，这标志着存在了十年的电煤双轨制终于结束，煤炭市场又向完全市场迈了一大步，也是用中长期合同替代了重点合同煤。
【结论语】通过对目前煤炭开发利用及市场状况的分析，对目前及未来一段时间煤炭市场的发展趋势进行了剖析，同事阐述了国家、政府对今后要保证煤炭市场一路畅已经采取许多行之有效的政策、方案，为今后煤炭市场的发展趋势提供了可靠的保障。
[1]刘翔萧，晏国政.新华每日电讯，2012.12
[2]魏曙光.证券时报，2012.10
[3]魏曙光.中国石化报，2012.10
[4]程宇婕.中国能源报，2012.12
[5]于孟林.中国能源报，2012.10
[6]李杨丹.中国证券报，2012.10
[7]王冰凝.华夏时报，2012.12
【关键词】开发利用 资源分布状况 煤炭目前形势 未来发展趋势 保证举措
一.煤炭开发利用及资源分布状况
我国是以煤炭为主要能源的国家，煤炭在一次能源构成中占70%±的局面近期内难以改变。近几年我国每年正常产煤情况：2006年我国生产原煤23.25亿吨，2007年我国原煤产量达到23.7亿吨，.......到2011年我国原煤产量32.8亿吨，每年产煤量均按相当大的比例一直在增长，而且今后每年产煤量还会以较高的速度继续增长。
根据中国煤炭地质总局“第三次煤田预测资料”，全国垂深2000m以浅煤炭资源储量总计5.55万亿吨，其中焦煤2549亿吨，占煤炭资源储量的4.6%。山西省是焦煤资源赋存条件较好、资源量比较丰富的焦煤产地，据预测资料山西省焦煤总资源量为790亿吨，占全国焦煤资源量的31%，至2007年底已开发利用285亿吨，占该省焦煤总资源量的36%，远高于动力用煤等的开发利用比例。目前尚未利用的焦煤资源主要位于交通不便、煤质较差的贵州省及构造比较复杂、交通不便的新疆、内蒙。
尽管我国煤炭资源比较丰富，煤类齐全，但焦煤十分稀缺，经济可采储量比例偏低，资源浪费现象严重，作为支撑钢铁产业发展的焦煤，其资源储量仅占总资源储量的5.5%，而产量占全部煤产量的10%，新时代对煤炭的要求是寻找新的资源，提高储采比，淘汰小矿井，加快资源整合，提高煤炭回采率应作为促进煤炭产业的健康发展的措施之一。
二.煤炭目前形势
2012年年初，环渤海地区市场动力煤价格出现持续、大幅度下挫之后，煤炭积压量增大，销售相当困难，我国几大煤炭运销港口运营状况均不容乐观，有的甚至积压一个月也无法销售完毕，分析其原因，主要有三条：
1 煤炭进口价格一路下滑，严重阻止了国内煤炭的销售。
2 随着国民经济从高速发展过渡平稳发展期后，重工业用电负荷降低，因此电厂进煤高于消耗数量，煤炭需求量快速下降，煤炭库存快速增长，根据资料表明截至2012年9月30日，全国重点电厂存煤超过9000万吨，达到9032万吨；到10月10日，重点电厂存煤达到9275万吨，华东电网和广东电网存煤分别达到22天和29天，用户依靠丰厚的库存，很高的可用天数，压低了煤炭接货价格，从而促使北方港口平仓价和海运费难以大幅上涨，造成了煤炭积压，卖不出去的局面。
3 根据经济发展规律，煤炭市场的十年黄金期已过，煤炭大量需求期已经过去，煤炭需求量已经放缓，趋于平稳，煤价进入回调通道，国内外经济增长整体放慢，导致煤市价格回调，而且此轮回调不会是阶段性回调，在今后相当长的时间的时间之内不会恢复以前煤炭需求量。
2012年四季度全国煤市开始有好转趋势，煤价开始回升，就其原因有如下几条：
1 主要是国内市场、国际市场焦煤的缺口均较大，需求量仍旧很大，供求形势趋紧，其开发前景仍然比较乐观。
2 同时由于国家政策控制，煤炭的进口量逐渐减少，这对近期国内煤炭需求的进一步恢复产生了正面积极影响。
3 在2012年6、7两个月份没有煤矿支撑的一些煤炭贸易企业已经严重亏损，其本上都暂时退出煤炭发运和营销，这使得主要煤炭发运港口的煤炭资源趋于集中，无疑增加了市场动力煤的采购难度，促使其价格回升。
4、国家对大量小煤窑的关闭，促使国有大型企业的煤炭生产较为集中，煤炭运营链也较集中，再加上国家政策给予重点能源的支持，因此无论市场怎么变化，煤炭运营均有回升的空间，不会象其它行业一掘不起。
三.今后的发展趋势
1 我国煤炭行业不可能再像过去十年黄金期一样高速增长，这10年间，中国经济高速发展，中国能源消费总量由2001年的15亿吨标准煤增长至2011年的34.8亿吨标准煤，年均增长率为8.8%，其中，煤炭表观消费量由2001年的13.84亿吨增长至2011年的37.2亿吨，年均增幅达到10.4%，在未来的一段或者相当长的一段时间煤炭销售价格不可能回到原先的价格水平。
2 今后一段时间，煤炭价格肯定有反弹，但反弹期望值不能太高， 这次回调应当是煤炭市场的一个转折点，煤炭行业将从高速发展期进入缓慢平稳发展期，今后在相当长一段时期内，煤炭市场将处于供应大于需求的情况，煤炭企业要持续面临市场上的各种压力。
四.今后要保证煤炭市场一路畅销、长久不衰的举措
1 今后为了解决煤炭外销的困难形势，鼓励地区火电企业和煤电企业进行煤电联营，最终实现以股权为纽带的煤电联营，这样有效的更能促进煤炭的外销，保证煤炭的生命线，保证煤炭的销售渠道能够长久不衰。
2 政府积极发挥煤炭现货交易平台的作用，推动煤电双方直接见面，自主交易，开通绿色通道，减少中间环节，提高电煤合同兑现率，提高煤电双方的整体效益。
3 在交易的过程中，除年度交易外，交易中心还将开展日常交易，将其作为年度交易的有效补充和根据市场变化进行价格发现的手段，最大限度地促进煤电双方兑现合同约定、履行合同义务。
4 国家将通过总量控制、股权合作，对大型国有煤炭规定回采率和设计服务年限、限制加工利用条件等手段，稀有煤类实行保护性开发，防止出现国家稀缺的资源的大量浪费，给后代造成无法挽回的损失。
5 国家鼓励开展选煤技术研发，在选煤方法方式的选择上提出了很高的要求，提高精煤产率。尤其是对稀有煤类应当全部洗选，经洗选加工的稀有煤类应当优先用于冶金、化工、材料等行业。严格限制特殊和稀缺煤类作为燃料直接加以利用，必须经精洗后方可使用。
6 自2013年起，国家对煤炭市场政策有所调整，取消重点合同及电煤价格双轨制。鼓励煤电双方签订中长期合同。因此业内资深人士认为，这标志着存在了十年的电煤双轨制终于结束，煤炭市场又向完全市场迈了一大步，也是用中长期合同替代了重点合同煤。
【结论语】通过对目前煤炭开发利用及市场状况的分析，对目前及未来一段时间煤炭市场的发展趋势进行了剖析，同事阐述了国家、政府对今后要保证煤炭市场一路畅已经采取许多行之有效的政策、方案，为今后煤炭市场的发展趋势提供了可靠的保障。
[1]刘翔萧，晏国政.新华每日电讯，2012.12
[2]魏曙光.证券时报，2012.10
[3]魏曙光.中国石化报，2012.10
[4]程宇婕.中国能源报，2012.12
[5]于孟林.中国能源报，2012.10
[6]李杨丹.中国证券报，2012.10
[7]王冰凝.华夏时报，2012.12