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摘 要：农业从古至今一直是国民经济的命脉，农业的发展与否直接关系着社会的稳定与发展。 现代化建设中我国提出新农村发展政策，致力于不断提升农村生活水平、发展农业经济、缩小城乡差距，逐步完善农业基础设施建设，为农业生产和发展提供多样化的服务，其中，为农民提供三农气象服务就是重要举措之一。加强三农气象服务，是国家实施新农村政策，确保农业经济持续健康发展的重要保障。本文分析了三农气象服务现状，结合目前三农气象服务中存在的问题，就三农气象服务提出了有效改善对策。
关键词：三农；气象服务；现状；对策
中图分类号：S16 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180732001
现阶段，就我国的三农气象服务水平来看，还不够完善，三农气象服务水准有限，导致服务效能低下，不利于提升三农发展水平和效率，需要进一步采取措施，不断改善相关三农气象服务政策，确保农民增产增收，降低农业生产风险，因此，做好三农气象服务至关重要。
1 三农气象服务的现状
为了切实提升三农气象服务水平，提升农业防灾减灾能力，近年来，国家气象部门不断完善各地的气象预报监测站的相关基础设施建设，不断促进气象设备的升级换代。现阶段，各地的气象卫星地面站、雷达站、自动气象站等密度不断增大，形成了相对比较完善的综合探测网络，切实提升了三农气象服务水准，提升了气象预报的准确性，对于三农气象服务的发展而言具有重要意义。就三农气象的服务效果来看，气象预报节目的收视率较高，说明农民对于气象关注度比较高，很多农民、农户都认识到气象预报对于农业发展的重要意义，积极订阅气象短信服务，但是，随着农民对于气象服务工作中要求的不断提升，传统的三农气象服务已经不能满足农业发展的需求。信息化的发展要求三农气象服务转变服务理念和方法，促进气象服务再上台阶。
2 三农气象服务中存在的问题
2.1 农民缺乏气象科学知识
目前，三农气象服务开展中，相关的宣传教育工作并不到位，气象部门重视气象预报，花费大量的时间和资金在气象预报技术的提升、气象预报设备的完善上，但是在进行宣传教育方面就十分缺失，导致农民对于气象的一些基本知识不了解，对于一些简单的气象学不能把握，无法提前做好减灾防灾措施，不能从根本上解决气象问题带来农业经济发展的不利影响。现阶段，农村地区主要务农人员主要是中老年人，年轻的知识分子大多在外地打工，因此，开展三农气象宣传和教育活动也比较困难，农民获取气象信息主要是依靠天气预报，但是即便如此，他们因为缺乏相应的防灾减灾措施，导致他们在农业经济中依然无法做到有效预防，不能对灾害性气象天气采取有效的防御措施，导致农业生产的损失。
2.2 农业气象服务针对性不强
目前三农气象服务主要是针对粮食生产服务，服务的针对性比较单一。服务范围狭隘，对于经济作物、资源利用、畜牧业、农副产品等的服务就比较缺失，开展力度较大的气象研究和服务，只能解决水稻、小麦等粮食作物的相关气象服务，且这种服务也仅仅是为农户提供一些气象信息的预报，提醒农民做好相应天气的防灾减灾工作，并没有落实到具体行动中，对于很多农民来说，作用也是没有完全发挥的。
2.3 信息获取渠道不畅通
現阶段，互联网、信息科技、全媒体等不断发展为信息的传播提供了更多样化的方式，电视、广播、短信、互联网等形式的气象信息传播成为可能，可以说气象预报信息的获取可以实现多种多样的传播途径。但是就农村地区来说，目前开展气象信息的获取主要是通过电视来实现，但是一些地区经济发展比较落后，其互联网、电视等普及率还不够高，信息闭塞，导致气象服务信息的获取渠道不畅通，农民无法及时掌握气象信息，农业生产听天由命，导致农业经济发展缓慢，农业只能自给自足，无法形成规模化、机械化生产，农村经济提升困难。
3 三农气象服务的有效改善对策
3.1 强化气象预报工作，提高服务精准度
现阶段，各地气象局应充分发挥“智慧气象”为三农服务的优势，强化气象预报工作，结合当地气象条件和农作物生长过程中气象要素指标的要求，为地区农业生产基地提供及时全方位精准化气象服务。成立信息服务站，提供“全方位”农业气象服务。为加快气象信息覆盖率和传播速度，建立气象信息服务站，同时联合农业技术专家组成服务小组，并培训农村气象信息员，在种植期、成熟期、储存期等时期，结合农作物对光、温度要求，利用温度、湿度、日照等气象因子影响，制作各时期的气象要素预报。建立气候监测站，开展“直通式”农业气象服务。为农业园区基地安装要素小气候监测站，并投入使用。小气候监测站通过对雨量、气温、风向、风速、相对湿度、地温、能见度、太阳辐射的监测和分析，能够更加及时准确的为农民提供农业气象信息。积极开发空中水资源，实施“精准性”农业气象服务。对于农作物需求水分的种植生产期，气象局充分开发空中水资源，发挥移动、固定作用点的作用，适时开展人工增雨作业，为农作物防灾减灾保驾护航，为农民增收，农业增效，做好热情贴心的服务，为农作物的丰收提供气象保障。
3.2 拓展气象信息发布渠道，提升信息来源和传播效率
现阶段，针对农村地区信息不畅通的现状。地区气象部门要做好农村地区的气象预报信息传播工作，除了要尽可能完善农村地区的农业气象预报接收基础设施建设外，构建覆盖全村的高效信息传播网，确保家家户户及时接收到气象信息。对于一些比较严重的灾害性气象信息，尽可能安排工作人员及时上门，提醒农户做好相应的防灾减灾准备，指导他们做好田间地头的农作物防御工作，提升信息传播效率。此外，气象部门要积极拓展预报来源，综合多方面气象观测信息进行气象预报，提升预报的准确性。
3.3 强化灾害性气象预报，提升服务针对性
要提升三农气象服务水平，提升气象服务农业的能效，气象部门要密切监视雨情，加强联合会商，准确发布信息，为领导决策提供依据，为抗洪抢险争取时间。要着力提高中短期天气预测预警水平，特别要加强对极端灾害性天气事件的监测，提高预报的前瞻性、准确性。要完善预警信息发布系统，科学合理利用各种传播方法，依法依规、及时准确向社会提供预警信息，确保受影响农民群众提前做好防灾救灾准备。
例如，在春季农业生产关键时期，地区气象预报发现地区将有一次降水、大风降温过程。对此，市农委要及时下发《关于做好持续大风降温过程和对流天气防范应对工作的通知》，要求各地各部门积极应对防范，努力减轻灾害性天气对春季农业生产带来的不利影响。各地要迅速行动，立即宣传动员广大农民群众及早落实各项防御措施。要在强对流天气来临前，及时加固、覆盖设施大棚，加强看护，防止设施被大风掀翻或冰雹砸塌。大田覆膜栽培作物要及时压实地膜，及时覆盖草苫、秸秆等进行保温防冻。耐寒性较差的设施栽培作物要适时开展人工增温，预防低温冷害。露地作物抗冻耐渍性普遍较差，在大田作物管理方面，各地要因地制宜，及时采取有效措施，特别要加大对专用品牌小麦生产基地的田间管理，墒情不足的可在降温前灌水，防止地温骤降。要及时组织疏通田间沟渠，防止涝渍灾害发生，低洼地块可进行秸杆覆盖防冻。未追施拔节肥的麦田可利用此次降雨补施。针对灾害性天气和当前农业生产特点，各地各部门要适时启动相关应急预案，及时组织专家和农技人员深入一线，加强技术指导和服务，最大程度减轻灾害损失。同时还要强化应急值守，建立24h值班和领导带班制度，做好各项安全生产工作，防止安全事故发生。通过一系列的服务措施，保证地区农业生产有序、安全、高效开展。
4 结论
三农气象服务关乎农村地区农业经济的健康快速发展，当前三农气象服务工作中还存在一些问题，不利于发挥气象信息对于农业经济的服务功能，需要相关部门进一步完善服务功能，提升服务效能。
参考文献
[1]齐晓朋.三农气象服务的现状与改善对策的探讨研究[J].农家参谋，2017（12）：52.
[2]纪华磊，师帅，刘莹.河北省巨鹿县“三农”气象服务存在的问题及对策建议[J].农村经济与科技，2017（2）：4，6.
[3]刘燕辉.立足气象 服务“三农”——记“气象为新农村建设服务系列丛书”的策划[J].科技与出版，2010（7）：22-25.
关键词：三农；气象服务；现状；对策
中图分类号：S16 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20180732001
现阶段，就我国的三农气象服务水平来看，还不够完善，三农气象服务水准有限，导致服务效能低下，不利于提升三农发展水平和效率，需要进一步采取措施，不断改善相关三农气象服务政策，确保农民增产增收，降低农业生产风险，因此，做好三农气象服务至关重要。
1 三农气象服务的现状
为了切实提升三农气象服务水平，提升农业防灾减灾能力，近年来，国家气象部门不断完善各地的气象预报监测站的相关基础设施建设，不断促进气象设备的升级换代。现阶段，各地的气象卫星地面站、雷达站、自动气象站等密度不断增大，形成了相对比较完善的综合探测网络，切实提升了三农气象服务水准，提升了气象预报的准确性，对于三农气象服务的发展而言具有重要意义。就三农气象的服务效果来看，气象预报节目的收视率较高，说明农民对于气象关注度比较高，很多农民、农户都认识到气象预报对于农业发展的重要意义，积极订阅气象短信服务，但是，随着农民对于气象服务工作中要求的不断提升，传统的三农气象服务已经不能满足农业发展的需求。信息化的发展要求三农气象服务转变服务理念和方法，促进气象服务再上台阶。
2 三农气象服务中存在的问题
2.1 农民缺乏气象科学知识
目前，三农气象服务开展中，相关的宣传教育工作并不到位，气象部门重视气象预报，花费大量的时间和资金在气象预报技术的提升、气象预报设备的完善上，但是在进行宣传教育方面就十分缺失，导致农民对于气象的一些基本知识不了解，对于一些简单的气象学不能把握，无法提前做好减灾防灾措施，不能从根本上解决气象问题带来农业经济发展的不利影响。现阶段，农村地区主要务农人员主要是中老年人，年轻的知识分子大多在外地打工，因此，开展三农气象宣传和教育活动也比较困难，农民获取气象信息主要是依靠天气预报，但是即便如此，他们因为缺乏相应的防灾减灾措施，导致他们在农业经济中依然无法做到有效预防，不能对灾害性气象天气采取有效的防御措施，导致农业生产的损失。
2.2 农业气象服务针对性不强
目前三农气象服务主要是针对粮食生产服务，服务的针对性比较单一。服务范围狭隘，对于经济作物、资源利用、畜牧业、农副产品等的服务就比较缺失，开展力度较大的气象研究和服务，只能解决水稻、小麦等粮食作物的相关气象服务，且这种服务也仅仅是为农户提供一些气象信息的预报，提醒农民做好相应天气的防灾减灾工作，并没有落实到具体行动中，对于很多农民来说，作用也是没有完全发挥的。
2.3 信息获取渠道不畅通
現阶段，互联网、信息科技、全媒体等不断发展为信息的传播提供了更多样化的方式，电视、广播、短信、互联网等形式的气象信息传播成为可能，可以说气象预报信息的获取可以实现多种多样的传播途径。但是就农村地区来说，目前开展气象信息的获取主要是通过电视来实现，但是一些地区经济发展比较落后，其互联网、电视等普及率还不够高，信息闭塞，导致气象服务信息的获取渠道不畅通，农民无法及时掌握气象信息，农业生产听天由命，导致农业经济发展缓慢，农业只能自给自足，无法形成规模化、机械化生产，农村经济提升困难。
3 三农气象服务的有效改善对策
3.1 强化气象预报工作，提高服务精准度
现阶段，各地气象局应充分发挥“智慧气象”为三农服务的优势，强化气象预报工作，结合当地气象条件和农作物生长过程中气象要素指标的要求，为地区农业生产基地提供及时全方位精准化气象服务。成立信息服务站，提供“全方位”农业气象服务。为加快气象信息覆盖率和传播速度，建立气象信息服务站，同时联合农业技术专家组成服务小组，并培训农村气象信息员，在种植期、成熟期、储存期等时期，结合农作物对光、温度要求，利用温度、湿度、日照等气象因子影响，制作各时期的气象要素预报。建立气候监测站，开展“直通式”农业气象服务。为农业园区基地安装要素小气候监测站，并投入使用。小气候监测站通过对雨量、气温、风向、风速、相对湿度、地温、能见度、太阳辐射的监测和分析，能够更加及时准确的为农民提供农业气象信息。积极开发空中水资源，实施“精准性”农业气象服务。对于农作物需求水分的种植生产期，气象局充分开发空中水资源，发挥移动、固定作用点的作用，适时开展人工增雨作业，为农作物防灾减灾保驾护航，为农民增收，农业增效，做好热情贴心的服务，为农作物的丰收提供气象保障。
3.2 拓展气象信息发布渠道，提升信息来源和传播效率
现阶段，针对农村地区信息不畅通的现状。地区气象部门要做好农村地区的气象预报信息传播工作，除了要尽可能完善农村地区的农业气象预报接收基础设施建设外，构建覆盖全村的高效信息传播网，确保家家户户及时接收到气象信息。对于一些比较严重的灾害性气象信息，尽可能安排工作人员及时上门，提醒农户做好相应的防灾减灾准备，指导他们做好田间地头的农作物防御工作，提升信息传播效率。此外，气象部门要积极拓展预报来源，综合多方面气象观测信息进行气象预报，提升预报的准确性。
3.3 强化灾害性气象预报，提升服务针对性
要提升三农气象服务水平，提升气象服务农业的能效，气象部门要密切监视雨情，加强联合会商，准确发布信息，为领导决策提供依据，为抗洪抢险争取时间。要着力提高中短期天气预测预警水平，特别要加强对极端灾害性天气事件的监测，提高预报的前瞻性、准确性。要完善预警信息发布系统，科学合理利用各种传播方法，依法依规、及时准确向社会提供预警信息，确保受影响农民群众提前做好防灾救灾准备。
例如，在春季农业生产关键时期，地区气象预报发现地区将有一次降水、大风降温过程。对此，市农委要及时下发《关于做好持续大风降温过程和对流天气防范应对工作的通知》，要求各地各部门积极应对防范，努力减轻灾害性天气对春季农业生产带来的不利影响。各地要迅速行动，立即宣传动员广大农民群众及早落实各项防御措施。要在强对流天气来临前，及时加固、覆盖设施大棚，加强看护，防止设施被大风掀翻或冰雹砸塌。大田覆膜栽培作物要及时压实地膜，及时覆盖草苫、秸秆等进行保温防冻。耐寒性较差的设施栽培作物要适时开展人工增温，预防低温冷害。露地作物抗冻耐渍性普遍较差，在大田作物管理方面，各地要因地制宜，及时采取有效措施，特别要加大对专用品牌小麦生产基地的田间管理，墒情不足的可在降温前灌水，防止地温骤降。要及时组织疏通田间沟渠，防止涝渍灾害发生，低洼地块可进行秸杆覆盖防冻。未追施拔节肥的麦田可利用此次降雨补施。针对灾害性天气和当前农业生产特点，各地各部门要适时启动相关应急预案，及时组织专家和农技人员深入一线，加强技术指导和服务，最大程度减轻灾害损失。同时还要强化应急值守，建立24h值班和领导带班制度，做好各项安全生产工作，防止安全事故发生。通过一系列的服务措施，保证地区农业生产有序、安全、高效开展。
4 结论
三农气象服务关乎农村地区农业经济的健康快速发展，当前三农气象服务工作中还存在一些问题，不利于发挥气象信息对于农业经济的服务功能，需要相关部门进一步完善服务功能，提升服务效能。
参考文献
[1]齐晓朋.三农气象服务的现状与改善对策的探讨研究[J].农家参谋，2017（12）：52.
[2]纪华磊，师帅，刘莹.河北省巨鹿县“三农”气象服务存在的问题及对策建议[J].农村经济与科技，2017（2）：4，6.
[3]刘燕辉.立足气象 服务“三农”——记“气象为新农村建设服务系列丛书”的策划[J].科技与出版，2010（7）：22-25.