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非营利组织的快速增长是市场经济发展和改革的必然要求，税收对非营利组织的规范和发展起着重要的作用。我国应依公益性质将非营利组织分成互益性组织、公共援助型公益性组织（简称公益性）、私人援助型公益性组织（简称私人型）三类。公益性是以社会大众为服务对象，资金来自大众，较之互益性以社员或会员为服务对象，公益性的服务对象较广泛，产生较大的外部性利益，较互益性更能体现由享受较高程度的征税减免优惠，其赞助者也应给予征税优惠。私人型以社会大众为服务对象，资金来自少数个人或企业。要严格区分各类非营利组织的性质，分别给予不同的